經(jīng)東營市行政審批服務(wù)局和市司法局黨組同意，東營市人民調(diào)解員協(xié)會成立暨第一屆會員代表大會在東營市司法局召開。會議審議通過了協(xié)會章程，選舉產(chǎn)生了第一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。協(xié)會的成立標(biāo)志著東營市人民調(diào)解工作邁入了新的發(fā)展階段，在新的起點上開啟了人民調(diào)解工作新的征程。省人民調(diào)解員協(xié)會發(fā)來賀信，對東營市人民調(diào)解員協(xié)會的成立表示祝賀并提出了殷切希望。
全市各級人民調(diào)解組織每年調(diào)處矛盾糾紛1萬余件近年來，在東營市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東營市各級司法行政機關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快推進人民調(diào)解組織建設(shè)，優(yōu)化完善人民調(diào)解工作格局。
市、縣兩級均成立人民調(diào)解中心，實現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛集中受理和快速分流；41個鎮(zhèn)（街）均建立由黨委政府負責(zé)同志任主任，司法所長任副主任，有關(guān)單位、村居、企事業(yè)調(diào)委會負責(zé)同志任委員的人民調(diào)解委員會；1909個村（社區(qū)）均建立人民調(diào)解委員會；積極培育孵化行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織，覆蓋醫(yī)患、物業(yè)、婚戀家庭、金融、商事等多個領(lǐng)域，正逐步實現(xiàn)向新興領(lǐng)域拓展。市委印發(fā)《關(guān)于加強以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)的意見》后，構(gòu)建了以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系，人民調(diào)解在體系中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，推動著矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系快速發(fā)展。目前全市共選聘專兼職人民調(diào)解員6431人，其中專職人民調(diào)解員2216人。
近年來，全市各級人民調(diào)解組織平均每年調(diào)處各類矛盾糾紛1萬余件，調(diào)處成功率均在95%以上，成功化解了多次影響社會穩(wěn)定的群體性矛盾糾紛。隨著“大調(diào)解”格局越來越完善，實現(xiàn)了哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織，哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解員的良好局面，人民調(diào)解員隊伍越來越龐大，多元化調(diào)解渠道越來越豐富，單一的行政管理手段已滿足不了行業(yè)發(fā)展的需要，亟需規(guī)范行業(yè)管理，提高人民調(diào)解隊伍自律管理能力和服務(wù)水平，因此成立人民調(diào)解員協(xié)會是實現(xiàn)東營市人民調(diào)解事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的必由之路，這對于組織和團結(jié)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員及社會專門力量，拓寬人民調(diào)解員參與管理的渠道，改善管理服務(wù)內(nèi)容和方式，擴大管理的覆蓋面和參與度，更好地滿足人民群眾對新時代調(diào)解工作需求具有深遠的現(xiàn)實意義。
人民調(diào)解工作向行業(yè)管理邁出了新的一步會議選舉產(chǎn)生了第一屆理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事，第一屆理事會會長、副會長、秘書長。東營市司法局人民參與和促進法治科科長李茂華當(dāng)選東營市人民調(diào)解員協(xié)會第一屆理事會會長。
李茂華表示，協(xié)會的成立，標(biāo)志著司法行政機關(guān)的行政管理與協(xié)會的行業(yè)管理“兩結(jié)合”管理體制正式建立，將發(fā)揮專群結(jié)合的構(gòu)成優(yōu)勢，依托司法行政資源和社會力量，拓展工作領(lǐng)域，實現(xiàn)人民調(diào)解從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，依靠基層黨組織和廣大群眾，共同推進新時代人民調(diào)解工作改革發(fā)展。
會議最后，東營市司法局黨組書記、局長鄭少鋒講話，他說，多年來，廣大人民調(diào)解員圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、服務(wù)保障民生作出了積極貢獻。他希望，人民調(diào)解員協(xié)會成立之后，廣大人民調(diào)解員堅持講政治、講大局，在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)新作為；堅持講宗旨、講責(zé)任，在服務(wù)基層群眾中實現(xiàn)新作為；堅持講管理、講自律，在加強自身建設(shè)中實現(xiàn)新作為。全面推行人民調(diào)解員持證上崗、等級管理、分級培訓(xùn)等制度，推動人民調(diào)解員隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。要注重發(fā)揮協(xié)會服務(wù)功能，竭誠為廣大會員解難題、辦實事、辦好事，真正把協(xié)會辦成“會員之家”。廣大人民調(diào)解員要牢固樹立法治理念和底線思維，堅持運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，努力讓人民群眾在每一起調(diào)解案件中都能感受到公平和正義。
附：東營市人民調(diào)解員協(xié)會第一屆協(xié)會負責(zé)人名單會 長：李茂華 市司法局人民參與和促進法治科科長副會長：時冠華 市人民調(diào)解中心主任王豐芹 東營區(qū)黃河路街道錦城社區(qū)矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心專職人民調(diào)解員郭翠平 河口區(qū)新戶鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心專職人民調(diào)解員張紀榮 墾利區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會副主任王相亮 廣饒縣司法局稻莊司法所所長、稻莊鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任呂新澤 利津縣鳳凰城街道店子村黨支部書記、人民調(diào)解委員會主任司建云 東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道矛盾糾紛多元化解中心主任秘書長：肖東旭 市法律援助與法制服務(wù)中心四級主任科員
