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        東營:“花錢必問效、無效必問責(zé)”,推動預(yù)算績效管理全面實施

        發(fā)布時間:2019-06-27 11:38:26
        核心提示:  東營信息港編輯中心獲悉為了加快推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建設(shè),在預(yù)算執(zhí)行審計工作中,山東省東營市審
          東營信息港編輯中心獲悉為了加快推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建設(shè),在預(yù)算執(zhí)行審計工作中,山東省東營市審計局切實加強預(yù)算績效管理全過程的審計監(jiān)督,切實做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,推動預(yù)算績效管理全面實施。
          
          關(guān)口前移,加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)監(jiān)督。2018年10月該局配合市人大對市水務(wù)局、市住建局、市林業(yè)局等10個部門編制的預(yù)算草案進(jìn)行了檢查,突出績效導(dǎo)向。將績效關(guān)口前移,要求部門單位對新出臺重大政策、項目,結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
          
          事中監(jiān)控,加強預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)督。在財政審計中,對2019年績效目標(biāo)編制及資金撥付情況進(jìn)行了審計,建議財政部門按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制,按照項目進(jìn)度和績效情況撥款,對存在嚴(yán)重問題的要暫緩或停止預(yù)算撥款。
          
          事后評價,加強決算環(huán)節(jié)監(jiān)督。在部門預(yù)算執(zhí)行審計中,對預(yù)算部門和單位開展重點項目績效評價情況進(jìn)行監(jiān)督,對績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要求其作出說明并提出改進(jìn)措施,提高部門履職效能和公共服務(wù)供給質(zhì)量。
          
          東營信息港獲悉制度約束,加強績效問責(zé)監(jiān)督。建議財政部門建立預(yù)算管理責(zé)任制度和績效問責(zé)制度,把部門財政資金預(yù)算管理績效情況與下一年度部門預(yù)算資金安排掛鉤,提高單位對財政資金使用績效的重視和開展績效管理工作的自覺性。按照獎優(yōu)罰劣的原則,對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn),對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟須支持的領(lǐng)域。
         
         
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