讓群眾訴求“一扇門進出全流程辦結(jié)”
因為小區(qū)門口一個公交站點的設(shè)立,李東升成了居民眼中的“貼心人”。
時間回到一年前。黃河路街道東利小區(qū)居民代表李子玉找到東利社區(qū)黨支部書記李東升, 把一個“老問題”擺在了他面前——被挪走的公交站點何時能再挪回來。此時,距離李東升上任僅僅四個月,而這一問題卻被提及了無數(shù)次。
一個站點緣何引起那么多關(guān)注?東利小區(qū)有1274戶居民,60歲以上的老人占7成。小區(qū)東門曾經(jīng)設(shè)立過公交站點,老人們乘車非常方便,但由于站點距離小區(qū)門口和便民市場過近,存在安全問題。借道路改造,交通部門將站點移到了距離小區(qū)門口800米的位置。也正因為這800米,引來了不少爭議。“老人們乘車不便,碰上雨雪天氣出行更是困難。”李子玉說,因為公交站點一事,小區(qū)居民最初向社區(qū)反映,但因為職責權(quán)限問題遲遲未能得到解決。
不久前,東利社區(qū)矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心成立,這讓李東升找到了解決問題的路徑。依托東營區(qū)構(gòu)建的三級矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系,李東升將公交站點設(shè)立問題反饋給了街道矛盾調(diào)處中心,街道將這一問題 提交至區(qū)矛盾調(diào)處中心,后由區(qū)矛盾調(diào)處中心轉(zhuǎn)交至交通部門辦理。很快,由區(qū)交通運輸局、公交公司、社區(qū)和居民代表組成的 “四方會談”在東利社區(qū)舉行,經(jīng)過實地調(diào)研、征求意見及安全評估,最終,站點在居民的一片掌聲中挪回了原處。站點的一側(cè)還設(shè)立了人行道,讓居民出行方便的同時保證了安全。李東升也因為這件事,獲得了上任以來最大的一次群眾認可,社區(qū)工作也較以往開展得更加順利。
針對矛盾糾紛化解力量分散、上下聯(lián)動不暢、群眾“不認 路”和“多跑路”等社會治理問題,東營區(qū)按照“系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化”的思路,重塑區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級社會治理架構(gòu),推動資源集成式整合、體系系統(tǒng)化重構(gòu)、運行全流程再造,打造一窗受理、訪訴一體、集成聯(lián)動、一站化解的矛盾糾紛多元化解體系,實現(xiàn)群眾所有訴求調(diào)處“最多跑一地”。
在區(qū)級層面,建成矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心,整合信訪、政法、人社等13個部門單位的矛盾化解、接訪處訪、法律援助等30余項職能集中進駐,推動實現(xiàn)群眾各類矛盾糾紛和信訪訴求“走進一扇門、問題全辦結(jié)、怨氣全消除”。在鎮(zhèn)街和社區(qū)層面,建設(shè)有專門陣地、有專職調(diào)解員、有規(guī)范運行機制的實體化矛盾糾紛調(diào)處中心,實現(xiàn)全區(qū)84個社區(qū)全覆蓋,打造15分鐘社會治理服務(wù)圈。健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級閉環(huán)辦理、吹哨報到、會商研判、反向考核等機制,推動群眾的“煩心事”“堵心事”在“家門口”得到第一時間受理、第一時間化解。
“東營區(qū)堅持以問題倒逼改革,著力構(gòu)建基層社會治理新格局,拓展大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用場景,推動矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、區(qū)域治理運行管理中心、12345政務(wù)熱線‘四位一體’ 運行,打造部門聯(lián)勤、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的平安東營區(qū)綜合體,探索出基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的東營區(qū)實踐。” 東營區(qū)委書記成秋林說。
據(jù)了解,矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系運行以來,群眾基本訴 求實現(xiàn)了1天內(nèi)解決,新發(fā)生信訪事項即發(fā)生即化解,信訪事項及時受理率、按期辦理率達到100%,群眾滿意率超過98%。