東營(yíng)市第三次“解放思想大討論”務(wù)虛會(huì)在東營(yíng)會(huì)堂召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十二次全會(huì)部署要求，緊緊圍繞新時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，深入分析進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢(shì)新機(jī)遇新要求，研究提出“十四五”時(shí)期特別是明年工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措及對(duì)策建議，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
東營(yíng)市委書(shū)記李寬端主持會(huì)議并講話(huà)，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)陳必昌，市委副書(shū)記孔凡萍，市人大常委會(huì)主任鄭建軍，市政協(xié)主席陳澤浦，省黃三角農(nóng)高區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任張潤(rùn)國(guó)出席。
為開(kāi)好這次做了大量準(zhǔn)備工作。圍繞“今年怎么看、明年怎么干、‘十四五’目標(biāo)怎么定”，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，民生和社會(huì)事業(yè)座談會(huì)，基層務(wù)虛會(huì)，市委黨建和社會(huì)治理座談會(huì)，縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、省黃三角農(nóng)高區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)等4個(gè)座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)建設(shè)黃河口國(guó)家公園、濕地城市建設(shè)、交通絡(luò)體系構(gòu)建、水環(huán)境治理等開(kāi)展了一系列調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。利用兩天時(shí)間開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，組織大家實(shí)地感受全市項(xiàng)目建設(shè)的成效和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心。
會(huì)上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在前期深入調(diào)研、認(rèn)真思考、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了發(fā)言。交流研討中，大家直面事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，直面當(dāng)前發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，直面群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，提出了很多有見(jiàn)地、有分量的對(duì)策建議，對(duì)謀劃和推進(jìn)明年及今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展，具有重要的啟迪作用。大家的發(fā)言精彩紛呈，成果豐碩，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)務(wù)虛達(dá)到務(wù)實(shí)、在解放思想中統(tǒng)一思想的目的。
李寬端認(rèn)真聽(tīng)取了大家的發(fā)言，并結(jié)合調(diào)研座談情況，重點(diǎn)就“明年怎么干”談了自己的看法。他說(shuō)，關(guān)于“明年怎么干”，整體工作思路就是把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為貫穿明年工作的一條主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、環(huán)境打造、金融生態(tài)修復(fù)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)施濕地城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)市建設(shè)、“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)保和“四減四增”、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，深化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、流程再造、人才制度、科教、財(cái)稅金融、資源環(huán)境、企業(yè)改革、對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化法治環(huán)境“九大改革攻堅(jiān)”。
李寬端指出，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要按照中央要求和省委部署，持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，把習(xí)近平總書(shū)記在五中全會(huì)上的重要講話(huà)精神、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議學(xué)深悟透，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段要求，深入研究“十四五”時(shí)期乃至到2035年我們最大的機(jī)遇是什么、最想要什么、最該先干什么等重大問(wèn)題，把全會(huì)精神變?yōu)闁|營(yíng)的具體實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。要搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”，把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，努力在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
李寬端指出，“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要一以貫之地抓下去。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以規(guī)劃生成項(xiàng)目、以招商引進(jìn)項(xiàng)目、以規(guī)范PPP運(yùn)作項(xiàng)目、以“3+N”“1+N”“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目的運(yùn)作模式，抓前期，抓推進(jìn)，抓要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。要聚焦高質(zhì)量、精準(zhǔn)化要求，頂格推進(jìn)“雙招雙引”，提高專(zhuān)業(yè)性，增強(qiáng)針對(duì)性，做優(yōu)做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷提高工作成效。要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)照企業(yè)和群眾的新要求新期待，對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市的最佳實(shí)踐，持續(xù)深化流程再造，改進(jìn)提升服務(wù)效能，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善社會(huì)信用體系。要加快金融生態(tài)修復(fù)，珍惜和把握全市金融工作的新發(fā)展新變化，充分用好省里金融支持東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的政策機(jī)制，確保明年全市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款額、不良貸款率持續(xù)下降，盡快實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)回歸。
李寬端要求，要以“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”為具體抓手，推動(dòng)明年各項(xiàng)工作再上新水平。濕地城市建設(shè)，要繼續(xù)實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好城市更新、金湖銀河片區(qū)建設(shè)、城區(qū)水系貫通、河道水環(huán)境改善等工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要聚焦聚力推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一切工作向前趕，一年當(dāng)作兩年用，盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。創(chuàng)新型城市建設(shè)，要完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化平臺(tái)打造，強(qiáng)化企業(yè)主體，強(qiáng)化要素支撐，營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新氛圍。鄉(xiāng)村振興，要牢牢把握“五個(gè)振興”“一個(gè)有序”的要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，立足自身優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，打造沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。海洋強(qiáng)市建設(shè)，要加強(qiáng)深度研究謀劃，聚焦特色樞紐港口建設(shè)、特色海洋產(chǎn)業(yè)培育、海洋生態(tài)保護(hù)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，努力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+人工智能”，要加快石化、橡膠輪胎、石油裝備、新材料、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、絡(luò)化、智能化改造，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)。旅游富民，要制定落實(shí)好黃河入海文化旅游目的地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，集中推進(jìn)實(shí)施一批生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、文化旅游精品項(xiàng)目，努力把東營(yíng)打造成為親近母親河、回歸大自然的生態(tài)家園、文化家園、精神家園，打造成為國(guó)家一線(xiàn)休閑度假城市。生態(tài)環(huán)保和“四減四增”，要進(jìn)一步提高站位、提升標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持以水而定、量水而行，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，要以深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，完善提升格化服務(wù)管理中心、市域治理運(yùn)行管理中心、矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心建設(shè)水平，搭建“一個(gè)平臺(tái)、一張、一套體系”，加快構(gòu)建上下協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。
李寬端強(qiáng)調(diào)，發(fā)展不止步，改革就不會(huì)停頓，越是發(fā)展就越要深化改革。要聚力實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，聚力融入新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境，聚力改善人民生活品質(zhì)，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，持續(xù)加大改革攻堅(jiān)力度，努力形成更多、更有效、更具東營(yíng)特色的改革成果，使改革更好滿(mǎn)足發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
李寬端強(qiáng)調(diào)，做好明年工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展的良好開(kāi)局，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。近年來(lái)，我們堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要積極適應(yīng)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
陳必昌在發(fā)言中指出，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，看到東營(yíng)從夯基壘臺(tái)到厚積成勢(shì)的嶄新跨越，科學(xué)分析自身發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，在新起點(diǎn)上加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，找出制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定精準(zhǔn)措施，以借力賦能為著力點(diǎn)補(bǔ)上創(chuàng)新短板，以發(fā)展工業(yè)互聯(lián)為著力點(diǎn)補(bǔ)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)短板，以激活消費(fèi)為著力點(diǎn)補(bǔ)上內(nèi)需短板，以壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為著力點(diǎn)補(bǔ)上服務(wù)業(yè)短板，以親商助企為著力點(diǎn)補(bǔ)上營(yíng)商環(huán)境短板，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹市委部署，堅(jiān)持親力親為抓落實(shí)，精準(zhǔn)細(xì)致抓落實(shí)，動(dòng)真碰硬抓落實(shí)，提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行力、落實(shí)力，真正把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨政
