小編了解到自脫貧攻堅以來,東營市始終高標準、嚴要求、快節(jié)奏,持續(xù)抓好脫貧攻堅工作。
今年以來,東營市扛牢脫貧攻堅政治責任,發(fā)起決勝攻堅,深入開展“拉網(wǎng)式”大排查,全面持續(xù)整改問題。嚴格落實“四級書記”抓扶貧責任制,帶頭抓問題排查整改,并將脫貧攻堅納入全市“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武范圍,對成效突出的評先樹優(yōu),表彰先進,激勵后進,整體提升,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
金融幫扶、技能培訓扶貧由“輸血”變“造血”
9月8日,在利津縣陳莊鎮(zhèn)臨河村東南的陳莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里,王曰軍正在甜瓜拱棚里忙著清理瓜秧,準備悶棚。他有占地6畝的兩個拱棚,種的都是羊角蜜,今年這兩個棚的瓜賣了8萬多元。說起自己的收入,王曰軍打開了話匣子:“今年賣瓜的收入比去年低一些。但干完棚里的活我還到處打零工,所以今年的收入并不比去年少多少。”了解王曰軍這些年生活經(jīng)歷的鄰居感慨道:“是政府的創(chuàng)業(yè)扶貧政策,幫這個莊稼漢子挺直了腰桿,讓一家人經(jīng)受住了磨難和考驗。”
2012年6月,王曰軍的女兒突然高燒不止,經(jīng)過40多天的治療,花費13萬元,孩子得救了。轉年到了2013年8月,王曰軍的妻子又得了腦瘤,初期的治療費用就是4萬多元。連續(xù)不斷的打擊,讓這個家庭身陷困境。2014年,他被列入貧困戶,低保、各級醫(yī)療救助緩解了王曰軍家的醫(yī)療經(jīng)濟負擔,給這個家庭的生活兜了底。2015年,王曰軍妻子病情加重,轉院到山東大學齊魯醫(yī)院,到2019年病逝,又陸續(xù)花費了15萬元的治療費用。
每年中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日,鎮(zhèn)村幫扶干部都會來看望王曰軍一家人。“知道我們家的條件差,幫扶干部每次來都拿很多東西,米、油、面和相關的生活必需品,我們基本不用花錢買。”王曰軍說。知道王曰軍想要發(fā)展大棚甜瓜種植,鎮(zhèn)扶貧辦幫他貸到了無息貸款,解了燃眉之急。
那些年里,王曰軍一邊給家人治病,一邊忙活種植大棚,2016年,他們家脫了貧。眼下,王曰軍成了遠近聞名的甜瓜技術員,隨叫隨到服務周邊群眾,“能有今天,離不開政府的扶持幫助,我不光要把自己日子過得好點,也會在能力范圍內(nèi)幫鄉(xiāng)親們一把。”王曰軍對小編說。
在河口區(qū)義和鎮(zhèn)省定貧困村大英村,62歲的貧困戶李志秀開心地向小編介紹新買的拖拉機,這臺拖拉機是她兩天前剛通過政府扶持的無息貸款買來的。去年,她家里買了8頭肉牛,今年已經(jīng)生了4窩小牛,拖拉機是給牛打草用的。李志秀頸椎不好,她和老伴打草越來越吃力,買臺拖拉機打草成了剛需。“我們家是因為連續(xù)遇到事,給折騰窮了。2013年孩子離婚,家里一下子損失了十多萬塊錢,后來家人出車禍,又花了八九萬元。”李志秀很要強,去年初,她就基本還清了外債,但實在無力再購買拖拉機。鎮(zhèn)上和村里幫扶干部了解到李志秀的困境后,幫她協(xié)調(diào)了無息貸款。原本超過60歲就沒法享受無息貸款了,因為是貧困戶,貸款年齡放寬到了65歲,李志秀成了該扶貧政策的受益者。
東營市人社、財政、銀行等部門密切協(xié)作,2019年,在全省率先制定《東營市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法(試行)》,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款46筆121.9萬元,助力脫貧攻堅。
57歲的劉美亮是東營區(qū)牛莊鎮(zhèn)邵橋村建檔立卡貧困戶,在人社部門的幫助下,他定項選址,連續(xù)兩次申請了10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,發(fā)展笨雞養(yǎng)殖。2018年,他還享受到了4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。貸款和補貼實實在在為劉美亮解決了資金大問題。目前,他靠養(yǎng)殖笨雞每年約收入5萬元。
東營市充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等在脫貧攻堅中的重要作用,開展勞動預備、就業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各類培訓,鼓勵以工代訓,提高企業(yè)用工吸引力。鼓勵各縣區(qū)通過項目制方式,向政府認定的培訓機構整建制購買職業(yè)技能培訓,為貧困勞動力和黃河灘區(qū)遷建勞動力免費提供培訓。對參加職業(yè)培訓的貧困勞動力,給予生活費補貼。支持貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進扶貧方式從“輸血”向“造血”轉變。
產(chǎn)業(yè)化運營扶貧項目持續(xù)發(fā)揮帶動效應在河口區(qū)河口街道富海物流公司院內(nèi),4個車棚上都覆蓋著光伏發(fā)電板,周邊的建筑物上也都是光伏發(fā)電板。河口街道副主任王超介紹道:“這里是街道和富海物流合作建設的500千伏光伏發(fā)電站,電站發(fā)電的高峰期和富海物流用電高峰正好吻合。電站所發(fā)的電,富海物流自用的按照每度0.6元結算,余電上網(wǎng)價格是每度0.39元。而富海物流平時用電的價格是每度1.20元。這個電站總投資242萬元,20年發(fā)電純收益是600萬元。項目既給富海物流節(jié)約了電費,還能增加扶貧項目收益。
河口區(qū)在多個省定貧困村建設了光伏發(fā)電站。2016年,新戶鎮(zhèn)統(tǒng)籌壩上村等4個省定貧困村的124萬元扶貧資金,與東營天晴太陽能發(fā)電有限公司合作,建起600千瓦光伏太陽能發(fā)電站項目。義和鎮(zhèn)大英村建設了80千瓦和100千瓦兩個光伏發(fā)電站,六頃村村委會的房頂和庭院也都架設了光伏發(fā)電設備。
利津縣則通過在省定貧困村內(nèi)建設分布式光伏電站,解決建檔立卡貧困戶“插花式”分布帶來的增收難題。光伏扶貧項目收益資金實行專賬管理、專款使用。目前全縣投入財政專項扶貧資金1931.6萬元,建設光伏扶貧項目36個,總裝機規(guī)模近3000千瓦。這些項目可實現(xiàn)全縣貧困戶家庭年均增收3000元以上,受益貧困村集體年均增收4萬元,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困村“摘帽”、貧困戶脫貧。
東營市的扶貧項目產(chǎn)業(yè)化運營,還體現(xiàn)在整合資金連片開發(fā)扶貧村,并融合到鄉(xiāng)村振興項目中來。省派利津縣鄉(xiāng)村振興服務隊針對北宋鎮(zhèn)及其5個灘區(qū)村,村莊小而散、發(fā)展空間受限等實際問題,實施一體化規(guī)劃和發(fā)展。抓住黃河灘區(qū)舊村臺改造提升重大工程實施的機遇,連片開發(fā)灘區(qū)8個村,規(guī)劃金河灘鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),并牽線與安徽亳貴藥業(yè)、山東廣藥集團開展合作,發(fā)展中草藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),探索“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的合作模式。同時,鄉(xiāng)村振興服務隊多方聯(lián)系社會資本合作開發(fā)民宿,打造文旅休閑區(qū),培育“新六產(chǎn)”。據(jù)悉,金河灘鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)項目被納入2020年東營市級鄉(xiāng)村振興重大項目庫,進入省發(fā)改委鄉(xiāng)村振興重大項目庫,并獲得授信支持。
