東營(yíng)信息港資訊部獲悉作為典型的石油城市，東營(yíng)市初期城市建設(shè)多以滿足油田基本生產(chǎn)需求為主，隨著城市日益發(fā)展，城區(qū)用地粗放、布局散亂、利用率不高等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。面臨資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)，東營(yíng)市牢牢抓住全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大契機(jī)，以土地要素為突破口，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大力培育發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)和完善城市功能，創(chuàng)造宜居環(huán)境。通過(guò)不斷探索實(shí)踐，走出了一條以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)更新改造、用地效益提升“三個(gè)模式”融合互補(bǔ)，推進(jìn)勝利油田低效用地盤(pán)活利用的路子。在第30個(gè)“全國(guó)土地日”之際，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者對(duì)上述東營(yíng)實(shí)踐進(jìn)行了采訪，并陸續(xù)推出相關(guān)報(bào)道。
針對(duì)廠礦大院低效利用等問(wèn)題，東營(yíng)市則實(shí)施“退城入園”，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的同時(shí)，還推動(dòng)相關(guān)企業(yè)利用低效用地盤(pán)活帶來(lái)的土地收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而原來(lái)的“廠礦大院”下一步也規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)社區(qū)。位于河口區(qū)城區(qū)的勝利萬(wàn)和片區(qū)改造，就是這一模式的典型代表。
勝利萬(wàn)和片區(qū)屬于典型的油田大院，為加快勝利萬(wàn)和片區(qū)“退城入園”速度，針對(duì)片區(qū)實(shí)際情況，東營(yíng)市自然資源局河口分局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，從房屋補(bǔ)償、項(xiàng)目配建、新廠區(qū)建設(shè)等方面研究制定相關(guān)政策。其中，對(duì)勝利萬(wàn)和、油田管具公司原廠區(qū)的建筑設(shè)施，按照國(guó)有土地上房屋征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并全部按照實(shí)際評(píng)估額給予補(bǔ)償，用于彌補(bǔ)相關(guān)搬遷損失及支持新廠區(qū)建設(shè)；片區(qū)改造項(xiàng)目承建的700戶安置房（建筑面積約10萬(wàn)平方米），繼續(xù)享受油田職工住宅優(yōu)惠政策，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照155元/平方米征收，企業(yè)所繳納增值稅區(qū)級(jí)留成部分的20%給予扶持。此外，勝利萬(wàn)和入駐開(kāi)發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目執(zhí)行《山東河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資政策》優(yōu)惠規(guī)定，享受福利企業(yè)土地使用稅政策，享受免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策，給予一次性固定資產(chǎn)投入獎(jiǎng)勵(lì)。
目前，勝利萬(wàn)和高新產(chǎn)業(yè)園已建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，而且，通過(guò)低效用地盤(pán)活帶來(lái)的土地收益，公司已逐漸從“勞務(wù)類(lèi)項(xiàng)目為主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;產(chǎn)品類(lèi)、工程施工項(xiàng)目、高端裝備研發(fā)為主”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，通過(guò)與相關(guān)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)、高校建立合作，促進(jìn)由傳統(tǒng)簡(jiǎn)單產(chǎn)品制造向中高端裝備制造的轉(zhuǎn)型。企業(yè)年產(chǎn)值由原來(lái)的1.5億元提高到現(xiàn)在的3.9億元，容積率達(dá)到1.0，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度280萬(wàn)元/畝。
東營(yíng)信息港資訊部獲悉此外，在勝利萬(wàn)和和油田管具公司原廠址，還將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目，計(jì)劃總投資15億元，總占地395畝，打造河口次商業(yè)中心，實(shí)現(xiàn)集優(yōu)美環(huán)境、教育、商業(yè)、醫(yī)療配套一體的社區(qū)生活。一期項(xiàng)目總占地約211868.1㎡，總建筑面積約286250㎡，其中住宅建筑面積為261600㎡，綠地率為36.46%，總戶數(shù)是1370戶。
