東營(yíng)信息港編輯報(bào)道2019年以來，山東省東營(yíng)市把減稅降費(fèi)作為全年財(cái)稅工作的頭等大事，采取多項(xiàng)措施將減稅降費(fèi)的“紅包”送到納稅人手中，用企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的“減法”，換取了市場(chǎng)活力的“加法”，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積聚了新動(dòng)能。1—7月份，全市落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)達(dá)50.07億元。
一、提高政治站位，建立運(yùn)行高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
東營(yíng)市牢固樹立減稅降費(fèi)是政治任務(wù)、硬任務(wù)的理念，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究減稅降費(fèi)工作，確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根。東營(yíng)市財(cái)政局專門成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)，積極研究減稅降費(fèi)政策對(duì)全市財(cái)政收入的影響。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)政策的工作方案》，明確了“路線圖”和“時(shí)間表”，確保減稅降費(fèi)工作有序推進(jìn)。東營(yíng)市稅務(wù)局組建工作專班集中辦公，成立減稅降費(fèi)工作臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)了減稅降費(fèi)工作根基。
二、加強(qiáng)政策宣傳，建立形式多樣的宣傳機(jī)制
東營(yíng)市財(cái)稅部門通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)政策。東營(yíng)市財(cái)政局在《東營(yíng)日?qǐng)?bào)》開辟減稅降費(fèi)政策解讀專欄，定期發(fā)布支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大宣傳面。印制了《2019年深化增值稅改革亮點(diǎn)》《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換減稅降費(fèi)政策匯編》《政府非稅收入政策匯編》等宣傳手冊(cè)，赴各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。向重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)發(fā)放減稅降費(fèi)調(diào)查問卷，及時(shí)掌握政策貫徹落實(shí)情況。財(cái)稅部門聯(lián)合組成減稅降費(fèi)政策宣講團(tuán)，赴各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行政策宣講。東營(yíng)市稅務(wù)局創(chuàng)新培訓(xùn)形式，在全省率先打造“云端課堂”網(wǎng)上納稅人學(xué)堂品牌，采用網(wǎng)絡(luò)直播課堂擴(kuò)大了培訓(xùn)面，網(wǎng)絡(luò)直播課堂在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣，東營(yíng)市共承辦3期并取得良好成效。目前，全市已累計(jì)開展“實(shí)體+直播”網(wǎng)絡(luò)直播課堂29期，覆蓋納稅人13萬人次，擴(kuò)大了宣傳輔導(dǎo)覆蓋面、節(jié)約了宣傳輔導(dǎo)資源，收到了良好效果。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立涉企收費(fèi)的監(jiān)測(cè)機(jī)制
在全市選擇49家企業(yè)設(shè)立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，指定專人協(xié)助企業(yè)建立收費(fèi)臺(tái)賬，定期報(bào)送涉企收費(fèi)有關(guān)情況，實(shí)時(shí)跟蹤涉企收費(fèi)動(dòng)態(tài)。制定涉企收費(fèi)社會(huì)監(jiān)察員工作制度，面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位、人大（政協(xié)）代表委員聘請(qǐng)了19名涉企收費(fèi)監(jiān)察員，定期舉行座談會(huì)，公布涉企收費(fèi)“直通車”電話，暢通舉報(bào)渠道。通過涉企收費(fèi)監(jiān)察員，聽取社會(huì)各方面的呼聲和需求，宣傳涉企收費(fèi)政策，不斷提升政策覆蓋面、知曉率。
四、規(guī)范征繳程序，建立收費(fèi)票據(jù)的管控機(jī)制
東營(yíng)市財(cái)政局對(duì)照停征、取消的非稅收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)變更有關(guān)用票單位在票據(jù)信息管理系統(tǒng)的申領(lǐng)權(quán)限，注銷或變更用票單位的《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，上報(bào)核銷相應(yīng)財(cái)政票據(jù)，從源頭上有效杜絕了財(cái)政票據(jù)的流失及濫用，確保減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。同時(shí)，嚴(yán)格審核、發(fā)放執(zhí)收單位非稅收入收費(fèi)編碼，對(duì)全市非稅收入收費(fèi)編碼加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)防非稅收入系統(tǒng)外征收。
五、重視財(cái)源建設(shè)，建立全員參與的增收機(jī)制
為盡可能減小減稅降費(fèi)政策對(duì)全市收入的影響，東營(yíng)市財(cái)政局牽頭制定了20條財(cái)源建設(shè)措施，明確了各縣區(qū)和各部門工作分工，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)細(xì)化了21項(xiàng)實(shí)施方案。把財(cái)源建設(shè)工作列入市政府督查考核事項(xiàng)，建立起了財(cái)政部門總牽頭、各部門具體抓落實(shí)的全員抓收入工作機(jī)制，通過依法征管，把該減的減到位，把應(yīng)收的收上來，多渠道增加地方財(cái)政收入。
六、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，建立規(guī)范有序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
東營(yíng)信息港詳細(xì)訊息東營(yíng)市財(cái)政局組織專人赴各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行督查調(diào)研，到監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況。牽頭建立了與發(fā)改、民政、交通等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究部署經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、中介收費(fèi)等降費(fèi)減負(fù)落實(shí)情況，及時(shí)解決遇到的問題。組織開展了政府非稅收入專項(xiàng)清理檢查，嚴(yán)防“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等行為，切實(shí)做到了“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單，清單之外不收費(fèi)”。對(duì)借減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)，抵消減稅降費(fèi)效果的行為，采取“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決進(jìn)行整治。東營(yíng)市稅務(wù)局將加強(qiáng)減稅減費(fèi)監(jiān)督檢查工作列入《2019年?yáng)|營(yíng)市稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要點(diǎn)》。及時(shí)啟動(dòng)建立紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定了《關(guān)于建立“紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，協(xié)商建立紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。成立督導(dǎo)小組，分3次赴各縣區(qū)督導(dǎo)檢查減稅降費(fèi)工作。將減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況納入績(jī)效專項(xiàng)考核，適當(dāng)提高考核分值比重，激發(fā)干部職工干事熱情。
一、提高政治站位，建立運(yùn)行高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
東營(yíng)市牢固樹立減稅降費(fèi)是政治任務(wù)、硬任務(wù)的理念，市政府常務(wù)會(huì)議專題研究減稅降費(fèi)工作，確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根。東營(yíng)市財(cái)政局專門成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)，積極研究減稅降費(fèi)政策對(duì)全市財(cái)政收入的影響。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)政策的工作方案》，明確了“路線圖”和“時(shí)間表”，確保減稅降費(fèi)工作有序推進(jìn)。東營(yíng)市稅務(wù)局組建工作專班集中辦公，成立減稅降費(fèi)工作臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)了減稅降費(fèi)工作根基。
二、加強(qiáng)政策宣傳，建立形式多樣的宣傳機(jī)制
東營(yíng)市財(cái)稅部門通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布減稅降費(fèi)政策。東營(yíng)市財(cái)政局在《東營(yíng)日?qǐng)?bào)》開辟減稅降費(fèi)政策解讀專欄，定期發(fā)布支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大宣傳面。印制了《2019年深化增值稅改革亮點(diǎn)》《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換減稅降費(fèi)政策匯編》《政府非稅收入政策匯編》等宣傳手冊(cè)，赴各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。向重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)發(fā)放減稅降費(fèi)調(diào)查問卷，及時(shí)掌握政策貫徹落實(shí)情況。財(cái)稅部門聯(lián)合組成減稅降費(fèi)政策宣講團(tuán)，赴各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行政策宣講。東營(yíng)市稅務(wù)局創(chuàng)新培訓(xùn)形式，在全省率先打造“云端課堂”網(wǎng)上納稅人學(xué)堂品牌，采用網(wǎng)絡(luò)直播課堂擴(kuò)大了培訓(xùn)面，網(wǎng)絡(luò)直播課堂在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣，東營(yíng)市共承辦3期并取得良好成效。目前，全市已累計(jì)開展“實(shí)體+直播”網(wǎng)絡(luò)直播課堂29期，覆蓋納稅人13萬人次，擴(kuò)大了宣傳輔導(dǎo)覆蓋面、節(jié)約了宣傳輔導(dǎo)資源，收到了良好效果。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立涉企收費(fèi)的監(jiān)測(cè)機(jī)制
在全市選擇49家企業(yè)設(shè)立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，指定專人協(xié)助企業(yè)建立收費(fèi)臺(tái)賬，定期報(bào)送涉企收費(fèi)有關(guān)情況，實(shí)時(shí)跟蹤涉企收費(fèi)動(dòng)態(tài)。制定涉企收費(fèi)社會(huì)監(jiān)察員工作制度，面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位、人大（政協(xié)）代表委員聘請(qǐng)了19名涉企收費(fèi)監(jiān)察員，定期舉行座談會(huì)，公布涉企收費(fèi)“直通車”電話，暢通舉報(bào)渠道。通過涉企收費(fèi)監(jiān)察員，聽取社會(huì)各方面的呼聲和需求，宣傳涉企收費(fèi)政策，不斷提升政策覆蓋面、知曉率。
四、規(guī)范征繳程序，建立收費(fèi)票據(jù)的管控機(jī)制
東營(yíng)市財(cái)政局對(duì)照停征、取消的非稅收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)變更有關(guān)用票單位在票據(jù)信息管理系統(tǒng)的申領(lǐng)權(quán)限，注銷或變更用票單位的《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，上報(bào)核銷相應(yīng)財(cái)政票據(jù)，從源頭上有效杜絕了財(cái)政票據(jù)的流失及濫用，確保減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。同時(shí)，嚴(yán)格審核、發(fā)放執(zhí)收單位非稅收入收費(fèi)編碼，對(duì)全市非稅收入收費(fèi)編碼加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)防非稅收入系統(tǒng)外征收。
五、重視財(cái)源建設(shè)，建立全員參與的增收機(jī)制
為盡可能減小減稅降費(fèi)政策對(duì)全市收入的影響，東營(yíng)市財(cái)政局牽頭制定了20條財(cái)源建設(shè)措施，明確了各縣區(qū)和各部門工作分工，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)細(xì)化了21項(xiàng)實(shí)施方案。把財(cái)源建設(shè)工作列入市政府督查考核事項(xiàng)，建立起了財(cái)政部門總牽頭、各部門具體抓落實(shí)的全員抓收入工作機(jī)制，通過依法征管，把該減的減到位，把應(yīng)收的收上來，多渠道增加地方財(cái)政收入。
六、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，建立規(guī)范有序的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
東營(yíng)信息港詳細(xì)訊息東營(yíng)市財(cái)政局組織專人赴各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行督查調(diào)研，到監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況。牽頭建立了與發(fā)改、民政、交通等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究部署經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、中介收費(fèi)等降費(fèi)減負(fù)落實(shí)情況，及時(shí)解決遇到的問題。組織開展了政府非稅收入專項(xiàng)清理檢查，嚴(yán)防“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等行為，切實(shí)做到了“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單，清單之外不收費(fèi)”。對(duì)借減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)，抵消減稅降費(fèi)效果的行為，采取“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決進(jìn)行整治。東營(yíng)市稅務(wù)局將加強(qiáng)減稅減費(fèi)監(jiān)督檢查工作列入《2019年?yáng)|營(yíng)市稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要點(diǎn)》。及時(shí)啟動(dòng)建立紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定了《關(guān)于建立“紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的實(shí)施意見》，協(xié)商建立紀(jì)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。成立督導(dǎo)小組，分3次赴各縣區(qū)督導(dǎo)檢查減稅降費(fèi)工作。將減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況納入績(jī)效專項(xiàng)考核，適當(dāng)提高考核分值比重，激發(fā)干部職工干事熱情。
