東營信息港編輯部獲悉近年來,隨著立案登記制的實(shí)施,大量案件涌入法院,2018年以來,東營市全市法院新收各類案件45422件,結(jié)案44497起,比2017年同期分別增長8.19%、14.36%。社會矛盾多樣和社會糾紛多發(fā),決定了必須用法律的方法解決爭議,用多元的思路解決多元的利益糾紛。

　　凝聚共識建立糾紛化解平臺

　　“在法院所接觸到的矛盾糾紛中,種類紛繁復(fù)雜,我們緊緊依靠黨委政府調(diào)動和支配社會資源解決糾紛,通過各方力量的聚合協(xié)同化解社會矛盾。”東營中院信息中心主任李強(qiáng)文解釋道。

　　東營市法院加強(qiáng)與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極參與并推動社會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),促進(jìn)社會力量參與糾紛化解。針對不同類型案件、地區(qū)工作特點(diǎn),積極搭建行業(yè)糾紛專業(yè)調(diào)處平臺,促進(jìn)類案由專業(yè)人員在訴前有效分流、訴中快速化解。

　　“我們與東營市司法局聯(lián)合成立東營市人民調(diào)解中心,在基層法院設(shè)立律師調(diào)解室,將一批業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)素質(zhì)優(yōu)、群眾口碑好的執(zhí)業(yè)律師作為解決糾紛的‘調(diào)解員’,并提供法律咨詢、協(xié)助化解涉訴信訪等‘套餐服務(wù)’,與法官工作交相輝映,而這也成為了法律共同體建設(shè)的生動樣本。”李強(qiáng)文說道。據(jù)介紹,律師調(diào)解工作開展以來,特邀律師調(diào)解員已參與調(diào)解案件41件,調(diào)解成功26件。

　　同時(shí),東營中院加強(qiáng)訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮訴訟與仲裁兩種不同糾紛解決機(jī)制的互補(bǔ)性優(yōu)勢,與東營仲裁委員會溝通協(xié)商,聯(lián)合制定了《關(guān)于訴訟與仲裁制度性合作對接的指導(dǎo)意見》,逐步設(shè)立合作對接機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)民商事糾紛在訴訟與仲裁間的合理分流。

　　在東營市訴訟服務(wù)中心和人民法庭訴訟服務(wù)站,“律師工作站”和“人民調(diào)解工作室”的門牌標(biāo)識顯得格外醒目。而在室內(nèi),各種辦公設(shè)備一應(yīng)俱全,解答群眾法律咨詢、糾紛調(diào)解等系列工作有條不紊地開展,通過訴前多元化分流化解糾紛,有效緩解了審判壓力。

　　“分調(diào)裁”推進(jìn)案件繁簡分流

　　推進(jìn)矛盾糾紛多元化解與案件繁簡分流工作,是深化司法改革的重要途徑,也是破解“案多人少”這一司法難題的必然選擇。

　　“把繁瑣案件與簡單案件進(jìn)行分流,既提高了我們案件審理的效率,也減輕了訴訟人的負(fù)擔(dān)。”李強(qiáng)文說道。據(jù)了解,東營中院依托訴調(diào)對接平臺,全面推進(jìn)“分調(diào)裁”機(jī)制改革,落實(shí)便利訴訟原則,推進(jìn)案件繁簡分流,加大簡易程序適用,減輕當(dāng)事人訴累,推動形成大調(diào)解格局,聚力推進(jìn)繁簡分流和多元化解工作,將其打造為滿足司法需求的“民心工程”、優(yōu)化司法資源的“效益工程”、提高司法質(zhì)效的“創(chuàng)新工程”,實(shí)現(xiàn)人民法院科學(xué)發(fā)展。

　　東營中院創(chuàng)新要素式庭審、表格式文書、速裁團(tuán)隊(duì)等工作機(jī)制,加大簡易程序、小額速裁程序適用力度,進(jìn)一步健全繁簡分流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精審”的目標(biāo),促進(jìn)審判質(zhì)效持續(xù)提升。

　　“這是我們?nèi)ツ瓿鋈�學(xué)習(xí)以后,回來又對我們2017年9月1日試行的《關(guān)于審判團(tuán)隊(duì)案件分配的試行方案》進(jìn)行了修訂與完善,印發(fā)的《關(guān)于審判案件分配流轉(zhuǎn)的實(shí)施方案》,這個(gè)方案相對于之前的來說,更加科學(xué)合理。”李強(qiáng)文一邊向我們展示一邊說道。

　　今年以來,全市法院訴前分流化解案件占一審民商事案件的30.47%,運(yùn)用“分調(diào)裁”系統(tǒng)進(jìn)行繁簡分流21661件,其中速裁案件18644件占81.08%,較好地實(shí)現(xiàn)了“簡案速裁、繁案精審”的目標(biāo)。

　　依法及時(shí)受理案件

　　東營中院牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進(jìn)立案公開,嚴(yán)格落實(shí)立案登記制,開通更為便捷快速的網(wǎng)上立案系統(tǒng),有效保障當(dāng)事人訴訟,注重從根本上化解矛盾糾紛。

　　為了讓訴訟人少“跑腿”,東營中院作出了更加“人性化”的改變,明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達(dá)、排期等節(jié)點(diǎn)時(shí)限,對符合立案條件的,一律當(dāng)場立案,對不符合立案條件的,實(shí)行一次性告知,減少訴訟人訴訟期間的“糟心事兒”。今年各類案件當(dāng)場登記立案率達(dá)到98.82%。

　　此外,6月1日起,全市法院還建成了網(wǎng)上立案系統(tǒng),全面運(yùn)行“網(wǎng)上立案”“微信立案”“網(wǎng)上繳費(fèi)”“網(wǎng)上退費(fèi)”等功能,當(dāng)事人通過電腦、手機(jī)便可網(wǎng)上操作、隨時(shí)隨地立案,截止到2018年12月31日,全市法院網(wǎng)上立案10300件,網(wǎng)上立案成功率已達(dá)63.77%。讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,網(wǎng)上便民服務(wù)更加深入。

　　東營信息港信息顯示東營中院強(qiáng)化信息技術(shù)運(yùn)用,建立虛擬導(dǎo)訴系統(tǒng),對訴訟中經(jīng)常遇到的程序性問題提供語音解答,引導(dǎo)當(dāng)事人有序參加訴訟,提高了司法服務(wù)水平。建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)智能評估系統(tǒng)、微博微信、二維碼信息公開平臺,通過司法信息公開,引導(dǎo)人民群眾當(dāng)事人了解相關(guān)法律知識,查詢相似案例,對矛盾糾紛化解方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,選擇合適的渠道解決糾紛,更好地方便群眾訴訟,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。