、“國(guó)家長(zhǎng)防林工程重要基地”“中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣”、“中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣”、中國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程示范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2003年被推選為中國(guó)50家投資環(huán)境誠(chéng)信安全區(qū)之一。淅川古為商於之地,是楚始都“丹陽(yáng)”所在地和楚文化的發(fā)祥地。楚國(guó)900年歷史,有450年建都在淅川;這里是楚文化的發(fā)祥地,南北文化的交匯點(diǎn)。越大夫范蠡、史學(xué)家范曄、文學(xué)家范啟、范泰、經(jīng)學(xué)家范寧、《神滅論》作者范縝、書(shū)法家李袞,以及近代詩(shī)人余杏雨、著名水利專(zhuān)家朱華航、醫(yī)學(xué)家閻仲彝等皆生于斯、長(zhǎng)于斯,他們的代表作至今閃爍著淅川悠久的歷史和博大精深的智慧。悠久的歷史,豐富的文化積淀,使淅川境內(nèi)文物古跡珠璣遍地,被稱(chēng)為“文物大縣”。
淅川境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,省級(jí)文化保護(hù)單位11處,縣級(jí)文物保護(hù)單位45處,已出土文物8000余件,其中銅禁、王子午鼎、石排簫等稀世珍寶,曾引起國(guó)內(nèi)外史學(xué)家的極大關(guān)注,并在日、美、德、法等國(guó)巡回展出。
淅川銅禁的出土,將中國(guó)熔模鑄造工藝歷史提前2000多年;這里有中國(guó)中南13省市保存最完好的清代五里長(zhǎng)街,2001年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),被命名為中國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;這里有始建于唐代開(kāi)元年間,與白馬寺、相國(guó)寺、少林寺并稱(chēng)“中州四大名寺”的千年古剎香嚴(yán)寺,它是大唐高僧慧忠國(guó)師的道場(chǎng),唐宣宗李忱為躲避宮廷內(nèi)亂,曾隱居于此,落發(fā)七年。寺內(nèi)的大雄寶殿至今仍完整保存著盛唐時(shí)期中原地區(qū)最大的壁畫(huà),其藝術(shù)和學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值均屬一流。
淅川風(fēng)景名勝眾多。有被譽(yù)為“亞洲的水庫(kù)之王”、“流動(dòng)的黃金海”、亞洲最大的人工淡水湖——丹江水庫(kù),雄偉壯觀的天下第一渠首——南水北調(diào)中線工程渠首,奇峰林立、迂回曲折的丹江小三峽,中州四大名剎之一香嚴(yán)寺,飛瀑鳴泉的世外桃源坐禪谷,如夢(mèng)如幻的神奇世界八仙洞,被譽(yù)為綠色海洋、天然氧吧的龍山景區(qū),北方13省(市)保存最完整的明清古建筑群——荊紫關(guān)清代一條街等等著名景點(diǎn)16個(gè)。其中丹江風(fēng)景名勝區(qū)、千年古剎香嚴(yán)寺、清代五里長(zhǎng)街被列為河南省8大重點(diǎn)旅游線路之一。十三五期間,我市將強(qiáng)力推進(jìn)七個(gè)高速公路項(xiàng)目;其中淅川摘得2個(gè)高速公路。
1、欒西高速西峽南延至湖北土陶高速
該項(xiàng)目起自欒西高速和滬陜高速樞紐立交,向南經(jīng)西峽西側(cè)、淅川東、馬鐙西,跨丹江,走倉(cāng)房東向南和湖北的土陶高速銜接,全長(zhǎng)約74公里,總投資約74億元。該項(xiàng)目已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究。
2、內(nèi)鄧高速師崗至三淅高速寺灣路段
該項(xiàng)目起自內(nèi)鄧高速厚坡服務(wù)區(qū)北師崗,向西經(jīng)瓦亭南、馬鐙北、淅川南,終止于寺灣,和三淅高速銜接。全長(zhǎng)約70公里,總投資約65億元。該項(xiàng)目已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究。
中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第六次代表大會(huì)在南陽(yáng)隆重開(kāi)幕!市委書(shū)記穆為民在會(huì)上做了題為《忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)拼搏實(shí)干決勝全面小康為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗》的報(bào)告,勾畫(huà)出了未來(lái)五年南陽(yáng)的宏偉藍(lán)圖。下面,小編就從報(bào)告中摘出要點(diǎn),我們一起來(lái)瞻望未來(lái)五年的南陽(yáng)是什么樣子。今后五年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針,聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵,強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程,全面建成小康社會(huì),為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗!
主要奮斗目標(biāo)是:
——全面建成小康社會(huì),人民群眾生活更加幸福。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破2萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近全省平均水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè),城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到2.5萬(wàn)元,趕上全省平均水平。全面普及高中階段教育,基本普及學(xué)前教育,基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,基本消除大班額。基本醫(yī)療衛(wèi)生制度覆蓋城鄉(xiāng),全方位、全周期保障人民健康。建成開(kāi)放“三館一院”,縣鄉(xiāng)村文化和體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)行社保一卡通,社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。到2019年,46.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。
——轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力,新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,糧食生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),二、三產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)兩位數(shù)增長(zhǎng)。單位生產(chǎn)總值用水量下降25%、能源消耗降低16%、二氧化碳排放降低195%,全面完成省下達(dá)目標(biāo)。森林覆蓋率達(dá)到40%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上,南水北調(diào)中線工程南陽(yáng)斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn),市、縣集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)持續(xù)改善,全面消除黑臭水體,率先建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。
——城鎮(zhèn)化水平大幅提升,豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,F(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系基本建成,山水城林融合、綠帶相連、田園相間、人與自然相和諧的特色更加鮮明。中心城區(qū)常住人口達(dá)到180萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到35%左右,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市,建設(shè)中原水城,成為中部地區(qū)新的交通樞紐和區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心,“兩度兩力”明顯提升。鄧州、唐河加快向中等城市邁進(jìn),淅川、新野、方城、鎮(zhèn)平、社旗、西峽縣城達(dá)到30萬(wàn)人以上,內(nèi)鄉(xiāng)、桐柏、南召縣城達(dá)到20萬(wàn)人以上,建成一批中心鎮(zhèn)和特色村。到2020年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。
——改革開(kāi)放深入推進(jìn),中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題得到有效解決,治理體系更加完備,社會(huì)活力充分迸發(fā)。區(qū)域聯(lián)動(dòng)、合作共贏的開(kāi)放格局基本形成,海納百川、包容大氣的開(kāi)放氛圍更加濃厚,知名企業(yè)、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源廣泛集聚,建成中部地區(qū)開(kāi)放新高地。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展,邁入人才強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。
——民主法治建設(shè)取得明顯成效,社會(huì)更加和諧有序。人民民主更加健全,民主權(quán)利得到有效保障。法治南陽(yáng)建設(shè)全面推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)在全省率先步入法治化軌道,成為全省領(lǐng)先、全國(guó)有影響的法治城市。社會(huì)信用體系建設(shè)走在全國(guó)前列。防恐維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),民族宗教工作保持全國(guó)先進(jìn)。平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感進(jìn)一步提升。
——全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,管黨治黨政治責(zé)任履行有力,黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)能力明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)和反腐敗滿意度不斷提高。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng),建設(shè)既麗且康、民富文昌的大美南陽(yáng)
加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),發(fā)揮南陽(yáng)地處全國(guó)南北氣候過(guò)渡帶和東西地理交匯處的優(yōu)勢(shì),彰顯醫(yī)圣故里和中醫(yī)藥品牌特色,大力發(fā)展現(xiàn)代診療技術(shù),建設(shè)一批生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)老養(yǎng)生基地,打造全國(guó)健康養(yǎng)生之都。加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持全域旅游理念,著力實(shí)施“設(shè)施、素質(zhì)、環(huán)境、服務(wù)”四大提升工程,打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌,建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,力爭(zhēng)內(nèi)鄉(xiāng)縣衙·寶天曼、丹江湖、賒店古鎮(zhèn)創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū),西峽創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),強(qiáng)化“三專(zhuān)”推進(jìn),建成鄭萬(wàn)高速鐵路、蒙華煤運(yùn)通道,謀劃爭(zhēng)取合西高鐵、南陽(yáng)至洛陽(yáng)城際鐵路,建設(shè)西十、欒西、周南、方棗、桐鄧等7條高速公路和丹江口水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路,實(shí)施交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷完善縣鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò),建設(shè)唐河復(fù)航項(xiàng)目,規(guī)劃推進(jìn)南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)搬遷和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),全面提升南陽(yáng)交通優(yōu)勢(shì)。建成煤電運(yùn)一體化、天池抽水蓄能電站等項(xiàng)目,抓好以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能利用等為重點(diǎn)的清潔能源建設(shè),提升綜合能源保障能力,建成全國(guó)新能源示范城市。加強(qiáng)以水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套工程等為重點(diǎn)的水利建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命脈”搏動(dòng)有力。
構(gòu)筑生態(tài)安全體系。持續(xù)開(kāi)展大造林大綠化,以“三區(qū)三帶”為重點(diǎn),五年新增造林面積200萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。實(shí)施藍(lán)天工程,認(rèn)真落實(shí)“大氣10條”,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量。實(shí)施碧水工程,認(rèn)真落實(shí)“水10條”,以治污水為核心,推進(jìn)“五水共治”,持續(xù)抓好南水北調(diào)水源地水質(zhì)保護(hù),做好重點(diǎn)流域和集中飲用水源地環(huán)境保護(hù),完成城市內(nèi)河綜合治理,基本建成污水處理和垃圾無(wú)害化處理體系,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施凈土工程,認(rèn)真落實(shí)“土10條”,加大綜合治理力度,強(qiáng)化工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)土壤污染修復(fù),探索耕地輪作休耕,穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年,淅川縣謀劃重大項(xiàng)目58個(gè),總投資172.5億元,其中9個(gè)今春已集中開(kāi)工。列入全省“5818”擴(kuò)大有效投資行動(dòng)項(xiàng)目43個(gè),總投資141.5億元,其中35個(gè)已開(kāi)工建設(shè),8個(gè)正完善前期手續(xù)。這些項(xiàng)目涵蓋現(xiàn)代工業(yè)、高端裝備制造、商貿(mào)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、城建交通等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目的質(zhì)量、規(guī)模、前景與帶動(dòng)性,均創(chuàng)近年新高。
在重大項(xiàng)目建設(shè)中,淅川超前謀劃、拉長(zhǎng)鏈條、強(qiáng)化保障、積蓄后勁,以嶄新的“跑姿”,撐起縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超、綠色崛起的脊梁。
跳出綠色發(fā)展的高度
“中線工程渠首”、“南水北調(diào)核心水源區(qū)”、“國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”……一個(gè)個(gè)“金字招牌”,讓淅川天生麗質(zhì)、氣度非凡,必將是投資洼地、興業(yè)熱土。
圍繞國(guó)家投資方向,搶抓機(jī)遇,政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。2016年共上報(bào)政策性項(xiàng)目132個(gè),總投資57億元,目前已獲批復(fù)119個(gè)。S335淅川部分路段改造、易地扶貧搬遷、污水處理廠改擴(kuò)建工程等24個(gè)超千萬(wàn)元重大項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。與此同時(shí),以政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全年將312個(gè)項(xiàng)目入庫(kù),總投資達(dá)32
淅川境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,省級(jí)文化保護(hù)單位11處,縣級(jí)文物保護(hù)單位45處,已出土文物8000余件,其中銅禁、王子午鼎、石排簫等稀世珍寶,曾引起國(guó)內(nèi)外史學(xué)家的極大關(guān)注,并在日、美、德、法等國(guó)巡回展出。
淅川銅禁的出土,將中國(guó)熔模鑄造工藝歷史提前2000多年;這里有中國(guó)中南13省市保存最完好的清代五里長(zhǎng)街,2001年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),被命名為中國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;這里有始建于唐代開(kāi)元年間,與白馬寺、相國(guó)寺、少林寺并稱(chēng)“中州四大名寺”的千年古剎香嚴(yán)寺,它是大唐高僧慧忠國(guó)師的道場(chǎng),唐宣宗李忱為躲避宮廷內(nèi)亂,曾隱居于此,落發(fā)七年。寺內(nèi)的大雄寶殿至今仍完整保存著盛唐時(shí)期中原地區(qū)最大的壁畫(huà),其藝術(shù)和學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值均屬一流。
淅川風(fēng)景名勝眾多。有被譽(yù)為“亞洲的水庫(kù)之王”、“流動(dòng)的黃金海”、亞洲最大的人工淡水湖——丹江水庫(kù),雄偉壯觀的天下第一渠首——南水北調(diào)中線工程渠首,奇峰林立、迂回曲折的丹江小三峽,中州四大名剎之一香嚴(yán)寺,飛瀑鳴泉的世外桃源坐禪谷,如夢(mèng)如幻的神奇世界八仙洞,被譽(yù)為綠色海洋、天然氧吧的龍山景區(qū),北方13省(市)保存最完整的明清古建筑群——荊紫關(guān)清代一條街等等著名景點(diǎn)16個(gè)。其中丹江風(fēng)景名勝區(qū)、千年古剎香嚴(yán)寺、清代五里長(zhǎng)街被列為河南省8大重點(diǎn)旅游線路之一。十三五期間,我市將強(qiáng)力推進(jìn)七個(gè)高速公路項(xiàng)目;其中淅川摘得2個(gè)高速公路。
1、欒西高速西峽南延至湖北土陶高速
該項(xiàng)目起自欒西高速和滬陜高速樞紐立交,向南經(jīng)西峽西側(cè)、淅川東、馬鐙西,跨丹江,走倉(cāng)房東向南和湖北的土陶高速銜接,全長(zhǎng)約74公里,總投資約74億元。該項(xiàng)目已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究。
2、內(nèi)鄧高速師崗至三淅高速寺灣路段
該項(xiàng)目起自內(nèi)鄧高速厚坡服務(wù)區(qū)北師崗,向西經(jīng)瓦亭南、馬鐙北、淅川南,終止于寺灣,和三淅高速銜接。全長(zhǎng)約70公里,總投資約65億元。該項(xiàng)目已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究。
中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第六次代表大會(huì)在南陽(yáng)隆重開(kāi)幕!市委書(shū)記穆為民在會(huì)上做了題為《忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)拼搏實(shí)干決勝全面小康為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗》的報(bào)告,勾畫(huà)出了未來(lái)五年南陽(yáng)的宏偉藍(lán)圖。下面,小編就從報(bào)告中摘出要點(diǎn),我們一起來(lái)瞻望未來(lái)五年的南陽(yáng)是什么樣子。今后五年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針,聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵,強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程,全面建成小康社會(huì),為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗!
主要奮斗目標(biāo)是:
——全面建成小康社會(huì),人民群眾生活更加幸福。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破2萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近全省平均水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè),城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到2.5萬(wàn)元,趕上全省平均水平。全面普及高中階段教育,基本普及學(xué)前教育,基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,基本消除大班額。基本醫(yī)療衛(wèi)生制度覆蓋城鄉(xiāng),全方位、全周期保障人民健康。建成開(kāi)放“三館一院”,縣鄉(xiāng)村文化和體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)行社保一卡通,社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。到2019年,46.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。
——轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力,新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,糧食生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),二、三產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)兩位數(shù)增長(zhǎng)。單位生產(chǎn)總值用水量下降25%、能源消耗降低16%、二氧化碳排放降低195%,全面完成省下達(dá)目標(biāo)。森林覆蓋率達(dá)到40%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上,南水北調(diào)中線工程南陽(yáng)斷面水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn),市、縣集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),地表水水質(zhì)持續(xù)改善,全面消除黑臭水體,率先建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。
——城鎮(zhèn)化水平大幅提升,豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破,F(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系基本建成,山水城林融合、綠帶相連、田園相間、人與自然相和諧的特色更加鮮明。中心城區(qū)常住人口達(dá)到180萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)到35%左右,成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市,建設(shè)中原水城,成為中部地區(qū)新的交通樞紐和區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心,“兩度兩力”明顯提升。鄧州、唐河加快向中等城市邁進(jìn),淅川、新野、方城、鎮(zhèn)平、社旗、西峽縣城達(dá)到30萬(wàn)人以上,內(nèi)鄉(xiāng)、桐柏、南召縣城達(dá)到20萬(wàn)人以上,建成一批中心鎮(zhèn)和特色村。到2020年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。
——改革開(kāi)放深入推進(jìn),中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題得到有效解決,治理體系更加完備,社會(huì)活力充分迸發(fā)。區(qū)域聯(lián)動(dòng)、合作共贏的開(kāi)放格局基本形成,海納百川、包容大氣的開(kāi)放氛圍更加濃厚,知名企業(yè)、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源廣泛集聚,建成中部地區(qū)開(kāi)放新高地。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展,邁入人才強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。
——民主法治建設(shè)取得明顯成效,社會(huì)更加和諧有序。人民民主更加健全,民主權(quán)利得到有效保障。法治南陽(yáng)建設(shè)全面推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)在全省率先步入法治化軌道,成為全省領(lǐng)先、全國(guó)有影響的法治城市。社會(huì)信用體系建設(shè)走在全國(guó)前列。防恐維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),民族宗教工作保持全國(guó)先進(jìn)。平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感進(jìn)一步提升。
——全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,管黨治黨政治責(zé)任履行有力,黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)能力明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)和反腐敗滿意度不斷提高。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng),建設(shè)既麗且康、民富文昌的大美南陽(yáng)
加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),發(fā)揮南陽(yáng)地處全國(guó)南北氣候過(guò)渡帶和東西地理交匯處的優(yōu)勢(shì),彰顯醫(yī)圣故里和中醫(yī)藥品牌特色,大力發(fā)展現(xiàn)代診療技術(shù),建設(shè)一批生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)老養(yǎng)生基地,打造全國(guó)健康養(yǎng)生之都。加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持全域旅游理念,著力實(shí)施“設(shè)施、素質(zhì)、環(huán)境、服務(wù)”四大提升工程,打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌,建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,力爭(zhēng)內(nèi)鄉(xiāng)縣衙·寶天曼、丹江湖、賒店古鎮(zhèn)創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū),西峽創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),強(qiáng)化“三專(zhuān)”推進(jìn),建成鄭萬(wàn)高速鐵路、蒙華煤運(yùn)通道,謀劃爭(zhēng)取合西高鐵、南陽(yáng)至洛陽(yáng)城際鐵路,建設(shè)西十、欒西、周南、方棗、桐鄧等7條高速公路和丹江口水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路,實(shí)施交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷完善縣鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò),建設(shè)唐河復(fù)航項(xiàng)目,規(guī)劃推進(jìn)南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)搬遷和通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),全面提升南陽(yáng)交通優(yōu)勢(shì)。建成煤電運(yùn)一體化、天池抽水蓄能電站等項(xiàng)目,抓好以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能利用等為重點(diǎn)的清潔能源建設(shè),提升綜合能源保障能力,建成全國(guó)新能源示范城市。加強(qiáng)以水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套工程等為重點(diǎn)的水利建設(shè),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命脈”搏動(dòng)有力。
構(gòu)筑生態(tài)安全體系。持續(xù)開(kāi)展大造林大綠化,以“三區(qū)三帶”為重點(diǎn),五年新增造林面積200萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。實(shí)施藍(lán)天工程,認(rèn)真落實(shí)“大氣10條”,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量。實(shí)施碧水工程,認(rèn)真落實(shí)“水10條”,以治污水為核心,推進(jìn)“五水共治”,持續(xù)抓好南水北調(diào)水源地水質(zhì)保護(hù),做好重點(diǎn)流域和集中飲用水源地環(huán)境保護(hù),完成城市內(nèi)河綜合治理,基本建成污水處理和垃圾無(wú)害化處理體系,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施凈土工程,認(rèn)真落實(shí)“土10條”,加大綜合治理力度,強(qiáng)化工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)土壤污染修復(fù),探索耕地輪作休耕,穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年,淅川縣謀劃重大項(xiàng)目58個(gè),總投資172.5億元,其中9個(gè)今春已集中開(kāi)工。列入全省“5818”擴(kuò)大有效投資行動(dòng)項(xiàng)目43個(gè),總投資141.5億元,其中35個(gè)已開(kāi)工建設(shè),8個(gè)正完善前期手續(xù)。這些項(xiàng)目涵蓋現(xiàn)代工業(yè)、高端裝備制造、商貿(mào)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、城建交通等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目的質(zhì)量、規(guī)模、前景與帶動(dòng)性,均創(chuàng)近年新高。
在重大項(xiàng)目建設(shè)中,淅川超前謀劃、拉長(zhǎng)鏈條、強(qiáng)化保障、積蓄后勁,以嶄新的“跑姿”,撐起縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超、綠色崛起的脊梁。
跳出綠色發(fā)展的高度
“中線工程渠首”、“南水北調(diào)核心水源區(qū)”、“國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”……一個(gè)個(gè)“金字招牌”,讓淅川天生麗質(zhì)、氣度非凡,必將是投資洼地、興業(yè)熱土。
圍繞國(guó)家投資方向,搶抓機(jī)遇,政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。2016年共上報(bào)政策性項(xiàng)目132個(gè),總投資57億元,目前已獲批復(fù)119個(gè)。S335淅川部分路段改造、易地扶貧搬遷、污水處理廠改擴(kuò)建工程等24個(gè)超千萬(wàn)元重大項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。與此同時(shí),以政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全年將312個(gè)項(xiàng)目入庫(kù),總投資達(dá)32