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        淅川黑社會老大排行榜

        發(fā)布時間:2017-06-02 20:18:28
        莊整治,在規(guī)范管理、規(guī)范操作、規(guī)范運行的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模和范圍。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強土地利用變更情況監(jiān)測監(jiān)管。

        29.鼓勵原國有土地使用權(quán)人開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。對確定為舊城鎮(zhèn)、舊廠礦、舊村莊的低效利用土地,涉及改變土地用途,屬經(jīng)營性用地的,由政府依法收回土地使用權(quán),采取招拍掛方式出讓;依據(jù)城市規(guī)劃,不改變土地用途,原土地使用權(quán)人可以申請開展改造,并制訂改造方案,報市、縣人民政府批準(zhǔn)實施,辦理出讓手續(xù),并按市場價格補繳土地出讓金;對現(xiàn)有出讓工業(yè)用地改造后不改變用途,提高容積率的,不再增繳土地價款。

        30.完善土地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,探索農(nóng)戶對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)的自愿有償退出機制,支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,提高資源利用效率。深入推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,穩(wěn)步開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

        九、創(chuàng)新投融資機制

        31.深化政府和社會資本合作。進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件,健全價格調(diào)整機制和政府補貼、監(jiān)管機制,廣泛吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)和運營。根據(jù)經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性和非經(jīng)營性項目不同特點,采取更具針對性的政府和社會資本合作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

        32.加大政府投入力度。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),安排專項資金重點支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。編制公開透明的政府資產(chǎn)負(fù)債表,探索通過發(fā)行地方債券等形式,拓寬城市建設(shè)融資渠道。

        33.強化金融支持。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè),各金融機構(gòu)要根據(jù)國家政策安排專門資金定向支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)功能提升等。鼓勵公共基金、保險資金等參與具有穩(wěn)定收益的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和運營。縣市財政要利用財政資金和社會資金設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金,充分發(fā)揮政府投資平臺作用,支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推行基礎(chǔ)設(shè)施和租賃房資產(chǎn)證券化,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施項目直接融資比重。

        十、強化保障措施

        34.加強政策協(xié)調(diào)。市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依托推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議制度,加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動相關(guān)政策盡快出臺實施,強化對全市新型城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)。各縣區(qū)要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)化工作機制,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作。各部門要積極主動配合,共同推動新型城鎮(zhèn)化取得更大成效。

        35.深化新型城鎮(zhèn)化試點。積極推進(jìn)西峽縣、社旗縣新型城鎮(zhèn)化試點工作,在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制、建立多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立創(chuàng)新行政管理和降低行政成本的設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面加大探索力度,實現(xiàn)重點突破。鼓勵兩縣有序建立進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)依法自愿有償退出機制,先行先試,積累經(jīng)驗。

        36.加強監(jiān)督。建立完善定期督查考評機制,市委督查室、市委績效辦、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦會同市直有關(guān)部門加強工作督查指導(dǎo),對各縣區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查,對相關(guān)配套政策實施效果進(jìn)行跟蹤分析和總結(jié)評估,督促落實各項工作任務(wù)。

        37.強化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要廣泛宣傳推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新理念、新政策、新舉措,及時報道典型經(jīng)驗和做法,強化示范效應(yīng),凝聚社會共識,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。淅川縣位于豫、鄂、陜?nèi)∑呖h(市)結(jié)合部,總面積2798平方公里(折420萬畝),其中耕地面積5.75萬公頃,地理特征大體為“七山一水二分田”;總?cè)丝?3.90萬人,其中鄉(xiāng)村人口55.22萬人;人口自然增長率4.61‰。是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程渠首所在地和主要水源地、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、中國移民大縣、河南省首批擴(kuò)權(quán)縣。轄4個鄉(xiāng)(大石橋鄉(xiāng)、毛堂鄉(xiāng)、西簧鄉(xiāng)、滔河鄉(xiāng)),11個鎮(zhèn)(荊紫關(guān)鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)、九重鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)、上集鎮(zhèn)、盛灣鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、倉房鎮(zhèn)),2個街道辦事處(龍城街道辦事處、商圣街道辦事處)。淅川位于河南省西南邊陲,豫鄂陜?nèi)∑呖h市結(jié)合部,集山區(qū)、庫區(qū)、邊緣區(qū)于一體,是國家重點扶持的貧困縣、丹江口水庫水利樞紐工程主要淹沒縣和移民安置縣。淅川因淅水縱貫境內(nèi)形成百里沖積平川而得名。淅川縣總面積2798平方公里,折420萬畝,其中耕地70萬畝,水域60萬畝,荒山290萬畝。轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),516個行政村,72萬人,其中農(nóng)業(yè)人口65萬人。

        淅川歷史悠久,物華天寶,人杰地靈。春秋時為楚文化發(fā)祥地、楚始都丹陽所在地。曾誕生了商界鼻祖、越大夫范蠡,南北朝史學(xué)家、《后漢書》作者范曄,明代禮部侍郎彭凌霄等一大批在中國歷史上有重要影響的人物。著名詩人屈原、李白、杜甫、元稹、白居易、杜牧、元好問都曾在此留下了光輝的詩篇。淅川古稱商於,沿丹江北上可達(dá)秦川,南下可抵荊襄直達(dá)武漢。京漢、隴海鐵路未修前,這里是連結(jié)東南與西北諸省的重要商業(yè)通道。清道光、光緒年間淅川曾兩度擢升為河南省直隸廳。

        淅川區(qū)位獨特,資源豐富。屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,水資源豐富,丹江、灌河、淇河、滔河、刁河等五大河流,均屬長江流域漢江水系。亞洲第一大人工淡水湖——丹江水庫,水域面積400平方公里,蓄水量174億立方米,是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程的源頭;已探明可開發(fā)利用的礦藏42種,其中藍(lán)石棉、虎睛石和松香黃大理石儲量中國第一,砂金、石灰?guī)r、石膏、白云巖居河南省第一;宜林荒山290萬畝,森林覆蓋率達(dá)到30%,是國家長江防護(hù)林工程的重要基地。

        淅川是中國文物出土大縣,已發(fā)現(xiàn)春秋時期楚國古城址13處,古墓群5000余座,已出土文物7000余件。其中春秋銅禁的出土將中國熔模鑄造工藝的歷史提前2000多年,受到江澤民同志的高度稱贊。以丹江水庫自然風(fēng)景,盛唐時期中州“四大名剎”之一的香嚴(yán)寺,荊紫關(guān)古鎮(zhèn)保存完好的清代五里長街以及春秋戰(zhàn)國時期楚國古城址、古墓群為代表的大批珍貴文物,構(gòu)成融山水、人文資源、宗教和楚文化為一體,獨具特色的旅游景觀,被省政府確定為河南省八條旅游熱線之一。淅川資源豐富。淅川屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性氣候,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,年均日照時間2046小時,降水量804mm左右,氣溫15.8℃,無霜期228天,不僅礦藏豐富,而且南北方動植物均適宜在此生長。

        淅川探明可開采的礦藏有釩土、石煤、花崗巖、藍(lán)石棉、虎睛石、大理石、石墨、石膏、鋇石、砂金、石灰?guī)r、白云巖等39種,其中藍(lán)石棉、虎睛石和松香黃大理石儲量居中國第一,砂金、石灰?guī)r、石膏、白云巖居河南省第一。

        淅川農(nóng)業(yè)現(xiàn)已形成了小辣椒、花椒、林果、湖桑、中藥材、水產(chǎn)等具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中,香花小辣椒種植面積10萬畝,年產(chǎn)干椒5600萬公斤,出口美、日、韓、香港等10多個國家和地區(qū);水產(chǎn)已形成萬只網(wǎng)箱養(yǎng)魚和億粒銀魚養(yǎng)殖基地;以花椒、柑桔為主的林果業(yè)總面積達(dá)47萬畝;龍須草種植面積40萬畝。水利方面:境內(nèi)有丹江、灌河、淇河、滔河、刁河五大河流,年地表徑流量5.6億立方米,水能蘊藏量6.3萬千瓦。

        淅川亞洲第一大人工淡水湖丹江水庫水域面積400平方公里,蓄水量290億立方米。生物資源:淅川縣共有野生動植物種類1787種。其中,真菌23科58種;野生植物135科978種;野生動物184科751種。國家重點保護(hù)植物有青檀、領(lǐng)春木、連香樹、水青樹、銀杏、天麻等10多種。國家重點保護(hù)動物有金錢豹、雕、羚羊、麝、大鯢等20多種。淅川旅游景點很多,圍繞丹江水庫,上游有保存完好的清代古街,為國保單位;下游有與道教圣地武當(dāng)山南北相望的中原名剎香嚴(yán)寺,加之山青水秀,風(fēng)光旖旎,處于南水北調(diào)中線工程渠首,使淅川的旅游開發(fā)具有無限的前景。目前,淅川已形成了“一水”、“一街”、“一寺”、“一谷”、“一園”等景點,建成3A和2A級景區(qū)各2個,三星級賓館2家。其中,倉房景區(qū)不僅擁有香嚴(yán)寺、坐禪谷、龍城楚文化遺址等高品位的旅游資源,集佛文化、楚文化、山水文化于一體,而且毗鄰丹江水庫,與渠首景區(qū)、小三峽景區(qū)遙相呼應(yīng),開發(fā)潛力巨大。

        丹江水庫

        丹江水庫是亞洲第一大人工水庫,于1958年始建,1973年竣工,水域面積126萬畝,蓄水總量達(dá)131億立方米。庫區(qū)座落在群山環(huán)繞之中,這里氣候適宜,空氣清新,日照量最高。水質(zhì)透明,水面寬闊,風(fēng)平浪靜,使水庫具有防洪、發(fā)電、灌溉、航運、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益。國家重點項目南水北調(diào)大型工程的渠首,就在淅川縣九重鄉(xiāng)境內(nèi)。它的全部建成,將以每秒500立方米的流量,把丹漢二江之水送往華中、華北地區(qū)。

        丹江水庫的自然景色是旅游的最佳去處,江面上有四通八達(dá)的航線,庫區(qū)內(nèi)有自成體系的公路。從這里西上過荊紫關(guān)可通秦川,南下可達(dá)荊楚,東進(jìn)可入中原大地。丹江水面碧波千傾,天水一色,山青水秀,美麗如畫,奇山異石,獨具姿彩。游艇魚舟蕩漾在綠波之上,人繞水轉(zhuǎn),山隨人移,人如畫中行,山似水上飄。令人心曠神怡,樂趣無窮。水庫的雁口一帶有幾十里狹長的江面,夾岸奇峰對峙,陡壁峭拔,野藤倒掛,山環(huán)水繞,這就是著名的丹江“小三峽”(云嶺峽、太白峽、雁口峽),可與長江三峽媲美。獅子山壁上有一天然石佛,高達(dá)15米,面向江面,平視前方,神態(tài)安祥,正襟危坐,頗有樂山大佛之雄姿。其慈顏端莊肅穆,兩手合掌于胸前,好像正在給坐艇、蕩舟的游人祝福。

        清代古街

        淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)是河南省公布的第一批歷史文化名鎮(zhèn),為唐代后期形成的商業(yè)古街,座落在丹江岸邊。巍巍荊紫關(guān),背負(fù)群山,下臨清流,“西接秦川,南通鄂渚”,它憑著優(yōu)越而獨特的地理位置成為歷代賈客競商云集和兵家逐鹿之地。丹江發(fā)源于商洛山,注入漢水,匯入長江,因而使之成為歷史上可與運河、蜀棧并稱的中國南北三大通道之一。豐富的丹江水力資源,使得荊襄滬杭巨商大賈,直掛云帆,溯江而來。明、清時期,是荊紫關(guān)的黃金時代,沿江碼頭,船舸彌津。江東沿海日雜百貨,秦嶺伏牛山間土特產(chǎn)亦多在此地集散。逐成為豫、鄂、陜附近7省商賈云集之地。曾出現(xiàn)“三大公司、八大幫會、十大騾馬店和二十四大商號”的繁榮景象,F(xiàn)存古代建筑有:荊紫關(guān)古街道、關(guān)門、山陜會館、禹王宮、平浪宮、萬壽宮、法海寺、清真寺、一腳踏三省碑亭等,為省級重點文物保護(hù)單位。荊紫關(guān)古關(guān)門。在荊紫關(guān)鎮(zhèn)南街最南端。磚石結(jié)構(gòu),跨街而立,高7米,寬6米,進(jìn)深1米,中間是拱門,頂部有磚砌斗拱,門楣上書“荊紫關(guān)”三字,進(jìn)入關(guān)門,古代建筑群便映入眼簾。

        荊紫關(guān)古街道。呈南北走向,長2.5公里,地面均系青石鋪砌,平凈整齊,兩側(cè)700余間板門店鋪,均具清代民間商業(yè)建筑風(fēng)格,翹檐雕飾,古色古香,房門都是木板嵌成,晝抽夜閉,房屋多是進(jìn)出幾層院落,兩邊廂房對稱,均有一堵兩米長的封火硬山,高低錯落,相互重疊,使街道更加古樸靈秀,曲型多姿。

        香嚴(yán)寺

        香嚴(yán)寺,地處淅川縣城南40公里的倉房鎮(zhèn)境內(nèi),東臨碧波萬頃的亞洲第一大人工淡水湖、南水北調(diào)中線
         
         
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