據(jù)國(guó)際文傳電訊社報(bào)道，俄羅斯總理梅德韋杰夫計(jì)劃于22日對(duì)俄日爭(zhēng)議島嶼南千島群島（日稱(chēng)“北方四島”）展開(kāi)工作訪問(wèn)。如果成行，這將是梅德韋杰夫以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份第三次登上南千島群島。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉21日舉行新聞發(fā)布會(huì)表示，如果俄方政府官員對(duì)上述島嶼展開(kāi)訪問(wèn)，這將有悖于日本在相關(guān)問(wèn)題上的立場(chǎng)，也將傷害日本人民的情感，“日本對(duì)此將不會(huì)接受。”
菅義偉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，日方此前已通過(guò)多種政治渠道對(duì)梅德韋杰夫可能訪問(wèn)北方四島（俄稱(chēng)“南千島群島”）相關(guān)事宜表達(dá)了擔(dān)憂。梅德韋杰夫日前在克里米亞出席全國(guó)青年教育論壇期間表示，在遠(yuǎn)東地區(qū)，南千島群島上也正在舉行類(lèi)似青年論壇，這非常有趣且有意義，希望也到那里看看。此外，梅德韋杰夫近期還曾在內(nèi)閣會(huì)議上說(shuō)，考慮前往包括南千島群島在內(nèi)的千島群島地區(qū)，考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
據(jù)俄羅斯“衛(wèi)星”新聞通訊社報(bào)道，日本政府此前已就此通過(guò)俄駐日使館向俄外交部提出正式抗議。日本外相岸田文雄曾表示，希望梅德韋杰夫放棄視察千島群島的計(jì)劃。但俄外交部隨即表示，俄方官員將繼續(xù)對(duì)南千島群島展開(kāi)工作訪問(wèn)，日方相關(guān)表態(tài)是“公然不顧第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果”的做法。俄總理新聞秘書(shū)季馬科娃也回應(yīng)說(shuō)，俄總理自己確定國(guó)內(nèi)出行路線，不需要外來(lái)建議。“全國(guó)青年教育論壇”本月12日至24日在南千島群島中的擇捉島舉行。俄副總理兼遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)特使尤里·特魯特涅夫13日訪問(wèn)該島，與當(dāng)?shù)厍嗄曜�。這也是特魯特涅夫就任副總理以來(lái)第二次訪問(wèn)擇捉島。日本政府已就特魯特涅夫再次登島向俄駐日使館提出抗議。2010年，梅德韋杰夫曾以俄總統(tǒng)身份首次訪問(wèn)南千島群島中的國(guó)后島。2012年，他又以俄總理身份登上國(guó)后島。俄日爭(zhēng)議島嶼南千島群島包括擇捉島、國(guó)后島、色丹島和齒舞諸島，位于北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，四島由俄方實(shí)際控制，日本一直要求俄方歸還。島嶼爭(zhēng)議導(dǎo)致兩國(guó)至今未能締結(jié)和平條約。據(jù)新華社報(bào)道俄羅斯總理梅德韋杰夫22日登上俄日爭(zhēng)議島嶼南千島群島（日稱(chēng)北方四島）進(jìn)行工作視察。這是梅德韋杰夫以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份第三次登上南千島群島。日本外務(wù)省高官當(dāng)天給俄羅斯駐日大使打電話，提出抗議，稱(chēng)梅德韋杰夫的行動(dòng)“傷害了日本國(guó)民的感情”。俄外交部回應(yīng)道，南千島群島是俄領(lǐng)土不容質(zhì)疑，俄總理自己決定國(guó)內(nèi)出行路線，無(wú)需外來(lái)建議。日方稱(chēng)將考慮推遲外相岸田文雄訪俄。日本首相安倍晉三24日上午在參院預(yù)算委員會(huì)上指責(zé)俄羅斯總理梅德韋杰夫訪問(wèn)北方四島(俄稱(chēng)南千島群島)中的擇捉島，表示對(duì)此“極其遺憾”，但希望與普京繼續(xù)對(duì)話。這是梅德韋杰夫22日登島后，安倍首次做出回應(yīng)。
共同社稱(chēng)，安倍說(shuō)這(俄方做法)與日本的立場(chǎng)相悖，傷害了日本國(guó)民的感情。他同時(shí)表示，為解決北方四島問(wèn)題“將繼續(xù)與普京總統(tǒng)開(kāi)展對(duì)話”，表示想為其年內(nèi)訪日繼續(xù)進(jìn)行摸索。安倍表示，在日俄關(guān)系中，“對(duì)我國(guó)國(guó)家利益而言重要的是解決北方領(lǐng)土歸屬問(wèn)題，締結(jié)和平條約”，認(rèn)為“為解決問(wèn)題，兩國(guó)間努力推進(jìn)談判的必要沒(méi)有改變”。
俄新社24日稱(chēng)，針對(duì)日本對(duì)俄總理前往南千島群島視察做出的反應(yīng)，不少俄政治家認(rèn)為，該事件對(duì)俄日關(guān)系不會(huì)造成大的影響。日本外務(wù)大臣盡管推遲訪問(wèn)，但他仍將訪俄，日本會(huì)繼續(xù)為普京訪日做準(zhǔn)備。
俄“紐帶”新聞網(wǎng)24日稱(chēng)，俄羅斯副總理羅戈津就日本的抗議，建議日本人“切腹自盡”。羅戈津在其推特中寫(xiě)道：“如果他們是真正的男人，應(yīng)按照傳統(tǒng)切腹自盡，然后就平靜了。而現(xiàn)在只會(huì)吵吵鬧鬧。”日本外務(wù)省歐洲局局長(zhǎng)林肇就梅德韋杰夫登上南千島群島一事致電俄駐日大使說(shuō)，此行“與日本在北方四島問(wèn)題上的立場(chǎng)相抵觸，并傷害了日本人民的感情……極其令人遺憾”。
根據(jù)國(guó)際文傳電訊社的報(bào)道，梅德韋杰夫?qū)⒓右粋�(gè)致力于俄羅斯青年教育的論壇，并視察該群島上若干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，包括將于9月啟用的擇捉島機(jī)場(chǎng)。
另?yè)?jù)共同社8月22日?qǐng)?bào)道，俄總理梅德韋杰夫22日訪問(wèn)了北方四島中的擇捉島。鑒于僅次于總統(tǒng)普京的俄政府二號(hào)人物訪問(wèn)北方四島，日本外務(wù)省歐洲局局長(zhǎng)林肇當(dāng)天上午通過(guò)電話向俄駐日大使阿法納西耶夫提出抗議。此事必將對(duì)日俄關(guān)系造成負(fù)面影響。
2010年11月，梅德韋杰夫作為俄總統(tǒng)首次訪問(wèn)北方四島中的國(guó)后島；2012年7月，他又以總理身份再次視察該島。此次是其第三次訪問(wèn)北方四島，也是首次到訪擇捉島。
擇捉島正在舉行夏令營(yíng)式弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義的青年論壇，由來(lái)自俄羅斯各地的年輕人參加。據(jù)分析，梅德韋杰夫此舉意在通過(guò)參加和年輕人的交流活動(dòng)等，凸顯加強(qiáng)并繼續(xù)對(duì)北方四島的實(shí)際控制。日本方面提出了強(qiáng)烈抗議。
對(duì)于日方要求其放棄訪問(wèn)計(jì)劃的交涉，梅德韋杰夫的發(fā)言人表示，“訪問(wèn)哪處本國(guó)領(lǐng)土由(總理)自己決定，無(wú)需來(lái)自外部的建議”。
梅德韋杰夫7月表明將訪問(wèn)當(dāng)?shù)貢r(shí)，還在電視直播中呼吁全體閣僚“還沒(méi)去過(guò)的人都應(yīng)當(dāng)去”，并談及將加強(qiáng)北方四島的軍備，這刺痛了日方的神經(jīng)。
有分析指出，在此次梅德韋杰夫第三次訪問(wèn)北方四島的背后有著普京總統(tǒng)的默許，這很可能破壞日本首相安倍晉三試圖通過(guò)與普京建立個(gè)人關(guān)系打開(kāi)領(lǐng)土問(wèn)題局面的戰(zhàn)略。中韓海上劃界談判的首次預(yù)備會(huì)議今天（29日）將在上海舉行。中韓之間在黃海和東海上有20多萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議海域，兩國(guó)已進(jìn)行過(guò)14次專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界談判。去年7月國(guó)家主席習(xí)近平訪韓時(shí)，與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠商定啟動(dòng)海域劃界談判。
中韓爭(zhēng)議的核心是東海上的蘇巖礁，1984年，韓國(guó)濟(jì)州大學(xué)和KBS電視臺(tái)組成聯(lián)合考察隊(duì)，派船到蘇巖礁考察，才首次確認(rèn)其存在。但此后，韓國(guó)就開(kāi)始秘密籌劃將蘇巖礁占為己有。1987年起，韓國(guó)在蘇巖礁上設(shè)立航路浮漂，為取得東海海域資源預(yù)留伏筆。
1995年,韓國(guó)以水文觀測(cè)為名,開(kāi)始在蘇巖礁架設(shè)建物。自2000年起，韓國(guó)繼續(xù)實(shí)施“變礁為島”的策略，在我蘇巖礁非法設(shè)立3600噸重的大型海洋平臺(tái)，最近幾年又加強(qiáng)在相關(guān)海域的海洋調(diào)查和軍艦巡邏。據(jù)一些消息稱(chēng)，韓國(guó)的行動(dòng)一開(kāi)始并不為中方知曉，等中方船只發(fā)現(xiàn)韓方“突襲”時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚。韓國(guó)人在蘇巖礁上的建筑物于2003年6月竣工。其建立在水下最高處的南側(cè)65米處，打樁高76米（水下40米，水上36米），重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物。韓方將此觀測(cè)站稱(chēng)為所謂“韓國(guó)離於島綜合海洋科學(xué)基地”，其外觀與海上石油鉆井平臺(tái)類(lèi)似。該建筑占地面積約1320平米，水面分三層構(gòu)造。
該設(shè)施頂層建有面積為524平米的直升機(jī)停機(jī)坪，還有衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔、氣象設(shè)備、太陽(yáng)能電池等設(shè)施，生活設(shè)施和碼頭在下面兩層。8名所謂研究人員在基地常駐，每15天輪換一次。韓國(guó)海洋研究院的職員大約每年登島7～8次，進(jìn)行裝備、設(shè)備的維修保養(yǎng)與檢查。此外，基地還有消防設(shè)施和監(jiān)視警報(bào)儀器，即使在無(wú)人狀態(tài)下，也可以通過(guò)基地監(jiān)視附近海域，并對(duì)靠近基地的人員和船只發(fā)出警報(bào)。該基地建成后，韓國(guó)曾在附近海域進(jìn)行各種資源勘探，并派出艦艇和飛機(jī)巡視，儼然將其視為海外領(lǐng)土的延伸。韓方還與2001年將我蘇巖礁命名為“離于島”（Ieodo）。
東海面積77萬(wàn)平方公里，涉及中韓日三國(guó)。韓國(guó)根據(jù)自身利益歷來(lái)頑固主張不同原則，濟(jì)洲島以南要求自然延伸，向西又要求中間線原則。蘇巖礁距離上海不到400千米，且位于長(zhǎng)江出�？谕夂：降郎戏�，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)幾乎相當(dāng)于“欺負(fù)”到臉上。韓國(guó)霸占蘇巖礁并不是為了幾塊海底的石頭，而是為了海上經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)劃界的目的。
蘇巖礁位于中國(guó)東海，距離中國(guó)舟山群島最東側(cè)的童島247公里，距離韓國(guó)韓國(guó)馬羅島149公里。分析稱(chēng)，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見(jiàn)分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。目前，韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以?xún)蓢?guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。
中國(guó)認(rèn)為蘇巖礁并非島嶼，由于位于東海大陸架上，因此應(yīng)該屬于中國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。在2000年和2002年，中方兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉，反對(duì)韓方在兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。韓方則“無(wú)賴(lài)”表示蘇巖礁不影響兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界。蘇巖位于東海北部，在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里，距離我國(guó)舟山群島最東側(cè)的童島132海里，是江蘇外海大陸架延伸的一部分，是一塊水下暗礁。因此蘇巖礁是“礁”而非“島”。韓國(guó)方面硬將礁說(shuō)成“島”，其根本原因在于一旦蘇巖礁變成了韓國(guó)的“離于島”，那么原本中韓兩國(guó)主張重疊的大片海區(qū)以及海區(qū)內(nèi)資源就成韓國(guó)獨(dú)占的了。
我國(guó)自組建北洋水師以來(lái)的海圖即明確標(biāo)明有東海蘇巖，比韓國(guó)早一百年，1963年我國(guó)第一艘自行設(shè)計(jì)制造的兩萬(wàn)兩千噸貨輪“躍進(jìn)號(hào)”即在蘇巖海域觸礁沉沒(méi)，周總理親自批示要去我國(guó)蘇巖礁勘探，中國(guó)海軍東海艦隊(duì)和交通部測(cè)量大隊(duì)對(duì)蘇巖進(jìn)行了建國(guó)以來(lái)的首次精密的測(cè)量，繪制了高質(zhì)量的海圖，并且向國(guó)際宣誓了領(lǐng)海主權(quán)。
1992年5月，中國(guó)海軍北海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)接到中央測(cè)繪我國(guó)黃海海區(qū)和蘇巖礁區(qū)的任務(wù)，很快就以“北標(biāo)982號(hào)”、“北標(biāo)983號(hào)”兩艘大型測(cè)量船和“青漁427號(hào)”、“青漁425號(hào)“兩艘偵察船組成海上測(cè)繪編隊(duì)駛赴黃海，全面測(cè)繪蘇巖礁海區(qū)。
中韓兩國(guó)閉門(mén)詳談：東海的這個(gè)島礁到底歸誰(shuí)？
中韓開(kāi)始海洋劃界談判將涉及蘇巖礁歸屬問(wèn)題
韓聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，韓中兩國(guó)從29日開(kāi)始在上海舉行海域劃界談判的預(yù)備會(huì)議。由于這是雙方的第一次預(yù)備會(huì)議，預(yù)計(jì)29日當(dāng)天很難得出具體結(jié)果。分析稱(chēng)，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見(jiàn)分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。目前，韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以?xún)蓢?guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。據(jù)報(bào)道，韓國(guó)外交通商部國(guó)際法律局局長(zhǎng)、中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司司長(zhǎng)級(jí)官員將率團(tuán)出席會(huì)議。雙方將在會(huì)議上就正式談判如何進(jìn)行等問(wèn)題交換意見(jiàn)，同時(shí)還將討論談判代表的級(jí)別和今后的談判日程問(wèn)題。韓聯(lián)社稱(chēng)，中國(guó)外交部于2009年為解決與周邊國(guó)家陸地與海洋邊界糾紛設(shè)立“邊界與海洋事務(wù)司”后，中韓海域劃界談判未能經(jīng)常舉行。韓國(guó)政府內(nèi)部認(rèn)為，此前因?yàn)橹袊?guó)把南海和東海釣魚(yú)島問(wèn)題作為優(yōu)先處理對(duì)象，因此一直對(duì)中韓海域劃界談判表現(xiàn)比較消極。去年在韓中首腦會(huì)談后雙方同意啟動(dòng)相關(guān)談判，不過(guò)中國(guó)政府將黃海事務(wù)與南海、釣魚(yú)島問(wèn)題差別對(duì)待，即在利害關(guān)
菅義偉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，日方此前已通過(guò)多種政治渠道對(duì)梅德韋杰夫可能訪問(wèn)北方四島（俄稱(chēng)“南千島群島”）相關(guān)事宜表達(dá)了擔(dān)憂。梅德韋杰夫日前在克里米亞出席全國(guó)青年教育論壇期間表示，在遠(yuǎn)東地區(qū)，南千島群島上也正在舉行類(lèi)似青年論壇，這非常有趣且有意義，希望也到那里看看。此外，梅德韋杰夫近期還曾在內(nèi)閣會(huì)議上說(shuō)，考慮前往包括南千島群島在內(nèi)的千島群島地區(qū)，考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
據(jù)俄羅斯“衛(wèi)星”新聞通訊社報(bào)道，日本政府此前已就此通過(guò)俄駐日使館向俄外交部提出正式抗議。日本外相岸田文雄曾表示，希望梅德韋杰夫放棄視察千島群島的計(jì)劃。但俄外交部隨即表示，俄方官員將繼續(xù)對(duì)南千島群島展開(kāi)工作訪問(wèn)，日方相關(guān)表態(tài)是“公然不顧第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果”的做法。俄總理新聞秘書(shū)季馬科娃也回應(yīng)說(shuō)，俄總理自己確定國(guó)內(nèi)出行路線，不需要外來(lái)建議。“全國(guó)青年教育論壇”本月12日至24日在南千島群島中的擇捉島舉行。俄副總理兼遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)特使尤里·特魯特涅夫13日訪問(wèn)該島，與當(dāng)?shù)厍嗄曜�。這也是特魯特涅夫就任副總理以來(lái)第二次訪問(wèn)擇捉島。日本政府已就特魯特涅夫再次登島向俄駐日使館提出抗議。2010年，梅德韋杰夫曾以俄總統(tǒng)身份首次訪問(wèn)南千島群島中的國(guó)后島。2012年，他又以俄總理身份登上國(guó)后島。俄日爭(zhēng)議島嶼南千島群島包括擇捉島、國(guó)后島、色丹島和齒舞諸島，位于北海道以北、俄羅斯堪察加半島以南。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，四島由俄方實(shí)際控制，日本一直要求俄方歸還。島嶼爭(zhēng)議導(dǎo)致兩國(guó)至今未能締結(jié)和平條約。據(jù)新華社報(bào)道俄羅斯總理梅德韋杰夫22日登上俄日爭(zhēng)議島嶼南千島群島（日稱(chēng)北方四島）進(jìn)行工作視察。這是梅德韋杰夫以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份第三次登上南千島群島。日本外務(wù)省高官當(dāng)天給俄羅斯駐日大使打電話，提出抗議，稱(chēng)梅德韋杰夫的行動(dòng)“傷害了日本國(guó)民的感情”。俄外交部回應(yīng)道，南千島群島是俄領(lǐng)土不容質(zhì)疑，俄總理自己決定國(guó)內(nèi)出行路線，無(wú)需外來(lái)建議。日方稱(chēng)將考慮推遲外相岸田文雄訪俄。日本首相安倍晉三24日上午在參院預(yù)算委員會(huì)上指責(zé)俄羅斯總理梅德韋杰夫訪問(wèn)北方四島(俄稱(chēng)南千島群島)中的擇捉島，表示對(duì)此“極其遺憾”，但希望與普京繼續(xù)對(duì)話。這是梅德韋杰夫22日登島后，安倍首次做出回應(yīng)。
共同社稱(chēng)，安倍說(shuō)這(俄方做法)與日本的立場(chǎng)相悖，傷害了日本國(guó)民的感情。他同時(shí)表示，為解決北方四島問(wèn)題“將繼續(xù)與普京總統(tǒng)開(kāi)展對(duì)話”，表示想為其年內(nèi)訪日繼續(xù)進(jìn)行摸索。安倍表示，在日俄關(guān)系中，“對(duì)我國(guó)國(guó)家利益而言重要的是解決北方領(lǐng)土歸屬問(wèn)題，締結(jié)和平條約”，認(rèn)為“為解決問(wèn)題，兩國(guó)間努力推進(jìn)談判的必要沒(méi)有改變”。
俄新社24日稱(chēng)，針對(duì)日本對(duì)俄總理前往南千島群島視察做出的反應(yīng)，不少俄政治家認(rèn)為，該事件對(duì)俄日關(guān)系不會(huì)造成大的影響。日本外務(wù)大臣盡管推遲訪問(wèn)，但他仍將訪俄，日本會(huì)繼續(xù)為普京訪日做準(zhǔn)備。
俄“紐帶”新聞網(wǎng)24日稱(chēng)，俄羅斯副總理羅戈津就日本的抗議，建議日本人“切腹自盡”。羅戈津在其推特中寫(xiě)道：“如果他們是真正的男人，應(yīng)按照傳統(tǒng)切腹自盡，然后就平靜了。而現(xiàn)在只會(huì)吵吵鬧鬧。”日本外務(wù)省歐洲局局長(zhǎng)林肇就梅德韋杰夫登上南千島群島一事致電俄駐日大使說(shuō)，此行“與日本在北方四島問(wèn)題上的立場(chǎng)相抵觸，并傷害了日本人民的感情……極其令人遺憾”。
根據(jù)國(guó)際文傳電訊社的報(bào)道，梅德韋杰夫?qū)⒓右粋�(gè)致力于俄羅斯青年教育的論壇，并視察該群島上若干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，包括將于9月啟用的擇捉島機(jī)場(chǎng)。
另?yè)?jù)共同社8月22日?qǐng)?bào)道，俄總理梅德韋杰夫22日訪問(wèn)了北方四島中的擇捉島。鑒于僅次于總統(tǒng)普京的俄政府二號(hào)人物訪問(wèn)北方四島，日本外務(wù)省歐洲局局長(zhǎng)林肇當(dāng)天上午通過(guò)電話向俄駐日大使阿法納西耶夫提出抗議。此事必將對(duì)日俄關(guān)系造成負(fù)面影響。
2010年11月，梅德韋杰夫作為俄總統(tǒng)首次訪問(wèn)北方四島中的國(guó)后島；2012年7月，他又以總理身份再次視察該島。此次是其第三次訪問(wèn)北方四島，也是首次到訪擇捉島。
擇捉島正在舉行夏令營(yíng)式弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義的青年論壇，由來(lái)自俄羅斯各地的年輕人參加。據(jù)分析，梅德韋杰夫此舉意在通過(guò)參加和年輕人的交流活動(dòng)等，凸顯加強(qiáng)并繼續(xù)對(duì)北方四島的實(shí)際控制。日本方面提出了強(qiáng)烈抗議。
對(duì)于日方要求其放棄訪問(wèn)計(jì)劃的交涉，梅德韋杰夫的發(fā)言人表示，“訪問(wèn)哪處本國(guó)領(lǐng)土由(總理)自己決定，無(wú)需來(lái)自外部的建議”。
梅德韋杰夫7月表明將訪問(wèn)當(dāng)?shù)貢r(shí)，還在電視直播中呼吁全體閣僚“還沒(méi)去過(guò)的人都應(yīng)當(dāng)去”，并談及將加強(qiáng)北方四島的軍備，這刺痛了日方的神經(jīng)。
有分析指出，在此次梅德韋杰夫第三次訪問(wèn)北方四島的背后有著普京總統(tǒng)的默許，這很可能破壞日本首相安倍晉三試圖通過(guò)與普京建立個(gè)人關(guān)系打開(kāi)領(lǐng)土問(wèn)題局面的戰(zhàn)略。中韓海上劃界談判的首次預(yù)備會(huì)議今天（29日）將在上海舉行。中韓之間在黃海和東海上有20多萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議海域，兩國(guó)已進(jìn)行過(guò)14次專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界談判。去年7月國(guó)家主席習(xí)近平訪韓時(shí)，與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠商定啟動(dòng)海域劃界談判。
中韓爭(zhēng)議的核心是東海上的蘇巖礁，1984年，韓國(guó)濟(jì)州大學(xué)和KBS電視臺(tái)組成聯(lián)合考察隊(duì)，派船到蘇巖礁考察，才首次確認(rèn)其存在。但此后，韓國(guó)就開(kāi)始秘密籌劃將蘇巖礁占為己有。1987年起，韓國(guó)在蘇巖礁上設(shè)立航路浮漂，為取得東海海域資源預(yù)留伏筆。
1995年,韓國(guó)以水文觀測(cè)為名,開(kāi)始在蘇巖礁架設(shè)建物。自2000年起，韓國(guó)繼續(xù)實(shí)施“變礁為島”的策略，在我蘇巖礁非法設(shè)立3600噸重的大型海洋平臺(tái)，最近幾年又加強(qiáng)在相關(guān)海域的海洋調(diào)查和軍艦巡邏。據(jù)一些消息稱(chēng)，韓國(guó)的行動(dòng)一開(kāi)始并不為中方知曉，等中方船只發(fā)現(xiàn)韓方“突襲”時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚。韓國(guó)人在蘇巖礁上的建筑物于2003年6月竣工。其建立在水下最高處的南側(cè)65米處，打樁高76米（水下40米，水上36米），重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物。韓方將此觀測(cè)站稱(chēng)為所謂“韓國(guó)離於島綜合海洋科學(xué)基地”，其外觀與海上石油鉆井平臺(tái)類(lèi)似。該建筑占地面積約1320平米，水面分三層構(gòu)造。
該設(shè)施頂層建有面積為524平米的直升機(jī)停機(jī)坪，還有衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔、氣象設(shè)備、太陽(yáng)能電池等設(shè)施，生活設(shè)施和碼頭在下面兩層。8名所謂研究人員在基地常駐，每15天輪換一次。韓國(guó)海洋研究院的職員大約每年登島7～8次，進(jìn)行裝備、設(shè)備的維修保養(yǎng)與檢查。此外，基地還有消防設(shè)施和監(jiān)視警報(bào)儀器，即使在無(wú)人狀態(tài)下，也可以通過(guò)基地監(jiān)視附近海域，并對(duì)靠近基地的人員和船只發(fā)出警報(bào)。該基地建成后，韓國(guó)曾在附近海域進(jìn)行各種資源勘探，并派出艦艇和飛機(jī)巡視，儼然將其視為海外領(lǐng)土的延伸。韓方還與2001年將我蘇巖礁命名為“離于島”（Ieodo）。
東海面積77萬(wàn)平方公里，涉及中韓日三國(guó)。韓國(guó)根據(jù)自身利益歷來(lái)頑固主張不同原則，濟(jì)洲島以南要求自然延伸，向西又要求中間線原則。蘇巖礁距離上海不到400千米，且位于長(zhǎng)江出�？谕夂：降郎戏�，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)幾乎相當(dāng)于“欺負(fù)”到臉上。韓國(guó)霸占蘇巖礁并不是為了幾塊海底的石頭，而是為了海上經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)劃界的目的。
蘇巖礁位于中國(guó)東海，距離中國(guó)舟山群島最東側(cè)的童島247公里，距離韓國(guó)韓國(guó)馬羅島149公里。分析稱(chēng)，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見(jiàn)分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。目前，韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以?xún)蓢?guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。
中國(guó)認(rèn)為蘇巖礁并非島嶼，由于位于東海大陸架上，因此應(yīng)該屬于中國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。在2000年和2002年，中方兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉，反對(duì)韓方在兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。韓方則“無(wú)賴(lài)”表示蘇巖礁不影響兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界。蘇巖位于東海北部，在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里，距離我國(guó)舟山群島最東側(cè)的童島132海里，是江蘇外海大陸架延伸的一部分，是一塊水下暗礁。因此蘇巖礁是“礁”而非“島”。韓國(guó)方面硬將礁說(shuō)成“島”，其根本原因在于一旦蘇巖礁變成了韓國(guó)的“離于島”，那么原本中韓兩國(guó)主張重疊的大片海區(qū)以及海區(qū)內(nèi)資源就成韓國(guó)獨(dú)占的了。
我國(guó)自組建北洋水師以來(lái)的海圖即明確標(biāo)明有東海蘇巖，比韓國(guó)早一百年，1963年我國(guó)第一艘自行設(shè)計(jì)制造的兩萬(wàn)兩千噸貨輪“躍進(jìn)號(hào)”即在蘇巖海域觸礁沉沒(méi)，周總理親自批示要去我國(guó)蘇巖礁勘探，中國(guó)海軍東海艦隊(duì)和交通部測(cè)量大隊(duì)對(duì)蘇巖進(jìn)行了建國(guó)以來(lái)的首次精密的測(cè)量，繪制了高質(zhì)量的海圖，并且向國(guó)際宣誓了領(lǐng)海主權(quán)。
1992年5月，中國(guó)海軍北海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)接到中央測(cè)繪我國(guó)黃海海區(qū)和蘇巖礁區(qū)的任務(wù)，很快就以“北標(biāo)982號(hào)”、“北標(biāo)983號(hào)”兩艘大型測(cè)量船和“青漁427號(hào)”、“青漁425號(hào)“兩艘偵察船組成海上測(cè)繪編隊(duì)駛赴黃海，全面測(cè)繪蘇巖礁海區(qū)。
中韓兩國(guó)閉門(mén)詳談：東海的這個(gè)島礁到底歸誰(shuí)？
中韓開(kāi)始海洋劃界談判將涉及蘇巖礁歸屬問(wèn)題
韓聯(lián)社28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，韓中兩國(guó)從29日開(kāi)始在上海舉行海域劃界談判的預(yù)備會(huì)議。由于這是雙方的第一次預(yù)備會(huì)議，預(yù)計(jì)29日當(dāng)天很難得出具體結(jié)果。分析稱(chēng)，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見(jiàn)分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。目前，韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以?xún)蓢?guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。據(jù)報(bào)道，韓國(guó)外交通商部國(guó)際法律局局長(zhǎng)、中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司司長(zhǎng)級(jí)官員將率團(tuán)出席會(huì)議。雙方將在會(huì)議上就正式談判如何進(jìn)行等問(wèn)題交換意見(jiàn)，同時(shí)還將討論談判代表的級(jí)別和今后的談判日程問(wèn)題。韓聯(lián)社稱(chēng)，中國(guó)外交部于2009年為解決與周邊國(guó)家陸地與海洋邊界糾紛設(shè)立“邊界與海洋事務(wù)司”后，中韓海域劃界談判未能經(jīng)常舉行。韓國(guó)政府內(nèi)部認(rèn)為，此前因?yàn)橹袊?guó)把南海和東海釣魚(yú)島問(wèn)題作為優(yōu)先處理對(duì)象，因此一直對(duì)中韓海域劃界談判表現(xiàn)比較消極。去年在韓中首腦會(huì)談后雙方同意啟動(dòng)相關(guān)談判，不過(guò)中國(guó)政府將黃海事務(wù)與南海、釣魚(yú)島問(wèn)題差別對(duì)待，即在利害關(guān)
