【位置面積】東營市位于山東省北部黃河三角洲地區(qū)，中華民族的母親河——黃河，在東營市境流入渤海。境域小清河以南廣饒縣境成陸較早，五千多年前就有人類繁衍生息；西部利津縣地大約成陸于春秋戰(zhàn)國時期；北部、東部系近代黃河泥沙造陸所成，僅有近百年歷史。東營市地理位置為北緯36°55′～38°10′，東經(jīng)118°07′～119°10′。東、北臨渤海，西與濱州市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤。南北最大縱距123公里，東西最大橫距74公里，土地總面積8243平方公里。
【建置】東營市建市前的歷史主要沿廣饒、利津、墾利3縣歷史追溯。位于市域南部的廣饒縣歷史悠久，西漢高祖六年（公元前201年）置縣；位于市境西部的利津縣金明昌三年十二月（1193年1月）以永利鎮(zhèn)升置利津縣；墾利縣境大部系黃河新淤地，1943年在中共墾區(qū)抗日民主政權(quán)的基礎(chǔ)上建立墾利縣。至建市前，三縣的建置、隸屬迭次變更。
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1961年4月，華北石油勘探處在原廣饒縣辛店公社東營村附近打成境內(nèi)第一口勘探井——華八井，獲日產(chǎn)8.1噸工業(yè)油流。從此，拉開華北石油會戰(zhàn)的序幕。1962年9月23日，在東營構(gòu)造上打的營2井獲日產(chǎn)555噸油流，為當時全國日產(chǎn)量最高的油井。為紀念打出這一高產(chǎn)油井之日，勝利油田始稱“九二三廠”。隨著石油勘探開發(fā)會戰(zhàn)的深入發(fā)展，東營村一帶逐步形成由油田會戰(zhàn)指揮部和一些二級單位機關(guān)及后勤單位組成的礦區(qū)城鎮(zhèn)，人稱“基地”。1965年3月，為支援石油會戰(zhàn)，經(jīng)中共山東省委批準，惠民地委在此設(shè)立縣級工作機構(gòu)——中共惠民地區(qū)東營工作委員會和東營辦事處，但無行政轄區(qū)，只組建和統(tǒng)轄一批為礦區(qū)服務(wù)的商業(yè)、金融、郵電等機構(gòu)。1971年6月11日，九二三廠更名為“勝利油田”。為適應(yīng)勝利油田發(fā)展和開發(fā)建設(shè)黃河三角洲的需要，1982年8月山東省政府向國務(wù)院請示成立省轄地級市——東營市，同年11月10日國務(wù)院以〔82〕國函字249號文件批復(fù)省政府請示，劃原惠民地區(qū)的墾利、利津2縣，廣饒縣的4個公社，沾化縣的4個公社，博興縣的1個公社和3個大隊，成立省轄地級東營市。1983年8月30日，國務(wù)院以〔83〕國函字175號文件批復(fù)山東省政府請示，把廣饒縣劃歸東營市。1983年10月15日，東營市成立慶祝大會召開，東營市正式掛牌成立。
【區(qū)劃】建市初，全市劃為東營、牛莊、河口3個區(qū)，廣饒、利津、墾利3個縣，3個鎮(zhèn)、55個人民公社，1780個生產(chǎn)大隊。1984年撤社改鄉(xiāng)、撤隊改村。1987年6月，牛莊區(qū)與東營區(qū)合并為東營區(qū)。此后多次進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整，撤、并一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至2015年底，全市有5個縣區(qū)；26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（24個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)），14個街道辦事處；163個居民委員會，1776個村民委員會。其中，東營區(qū)有6街道4鎮(zhèn)（文匯街道、黃河路街道、東城街道、辛店街道、勝利街道、勝園街道，牛莊鎮(zhèn)、六戶鎮(zhèn)、史口鎮(zhèn)、龍居鎮(zhèn)），有村民委員會201個，城市社區(qū)30個，城市社區(qū)居委會104個，村轉(zhuǎn)居民委員會20個；河口區(qū)有2街道4鎮(zhèn)（河口街道、六合街道，義和鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、新戶鎮(zhèn)），有居民委員會7個，村民委員會177個；廣饒縣有2街道7鎮(zhèn)（廣饒街道、樂安街道，大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)、陳官鎮(zhèn)），有居民委員會16個，村民委員會553個；墾利區(qū)有2街道5鎮(zhèn)（墾利街道、興隆街道，勝坨鎮(zhèn)、郝家鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、黃河口鎮(zhèn)、董集鎮(zhèn)），有居民委員會10個，村民委員會333個；利津縣有2街道4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)（利津街道、鳳凰城街道，北宋鎮(zhèn)、鹽窩鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)、汀羅鎮(zhèn)，明集鄉(xiāng)、刁口鄉(xiāng)），有居民委員會6個，村民委員會512個。