quo;Jeon Hyo-jin說。
漢城國立大學(xué)和平與聯(lián)合研究所最近一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過80%的脫北者（共有149人參與調(diào)查）在逃離朝鮮前曾接觸過韓國電影或歌曲。但大多數(shù)人居住在毗鄰中國、走私販更容易控制的地區(qū)。目前尚不清楚這樣的娛樂傳播有多廣。
對(duì)于很多朝鮮人來說，韓劇里常有的情感拉鋸戰(zhàn)足以永遠(yuǎn)改變他們的一生。24歲的金勝姬（Kim Seung-hee）就是一個(gè)例子。當(dāng)看了韓劇《天國的階梯》之后，她立刻就迷上了，不僅為韓國的自由環(huán)境，也為在一個(gè)更加開明的社會(huì)里那些愛情的承諾。
“電影里的韓國男人對(duì)女人十分紳士，不像朝鮮男人，總是使喚我們。這讓我非常向往韓國，夢(mèng)想著能遇到那樣的男人。”朝鮮脫北者樸銀美，1993年出生，今年21歲，大三學(xué)生。2009年隨家人輾轉(zhuǎn)從朝鮮來到韓國，五年來一直居住在韓國首都漢城，目前就讀于東國大學(xué)法學(xué)專業(yè)。不過，15歲之前的她是跟父母和妹妹一起生活在朝鮮東北部的兩江道首府惠山市。樸銀美如今成了一位小名人，她時(shí)常會(huì)面帶微笑接受電視臺(tái)采訪，她也使用如Facebook、推特、Skype、Wechat等工具在社交網(wǎng)絡(luò)上同各國網(wǎng)友交流。她還常到多國游歷，訴說發(fā)生在她身邊的那些復(fù)雜記憶和故事。下月，樸銀美還會(huì)去愛爾蘭首都都柏林參加一年一度的世界青年領(lǐng)袖峰會(huì)，屆時(shí)她將見到聯(lián)合國前秘書長(zhǎng)科菲·安南、愛爾蘭搖滾歌手鮑勃·吉爾道夫、環(huán)球航海家艾倫·麥克阿瑟等名人。漢城，樸銀美如今身距離朝韓邊境約50公里的韓國首都，周圍高樓林立，豪車遍地，雙向十車道的高速公路四通八達(dá)……當(dāng)她陷入往事回憶時(shí)，總覺得仿佛到了另一個(gè)星球。“我現(xiàn)在正在讀大學(xué)，學(xué)習(xí)法律。我感到自己就像是一個(gè)不同的人了。當(dāng)我在朝鮮的時(shí)候，沒有人會(huì)問我，‘你覺得怎么樣’，‘你將來想做什么’，‘你有什么夢(mèng)想’�，F(xiàn)在，我有了自由的意志。樸銀美，1993年10月4日出生在朝鮮東北部靠近中朝邊境的惠山市。她出生的第二年，82歲的朝鮮開國領(lǐng)袖金日成病逝。圖為參加座談會(huì)的樸銀美。樸銀美還有一個(gè)妹妹。她的父親是惠山市的一名政府公務(wù)員。在90年代那幾年最困難的日子里，她的父親靠私底下倒賣一些貴金屬換錢度日。一直到了2002年她父親因?yàn)槠?ldquo;違法行為”被判入獄服刑。三年后，2005年樸銀美的父親因患結(jié)腸癌“有幸”出獄。樸銀美記得當(dāng)時(shí)見到的父親早已不是曾經(jīng)的模樣。圖中穿白色上衣的小女孩就是當(dāng)時(shí)12歲的樸銀美。又過了兩年，2007年樸銀美的妹妹偷偷離開了朝鮮，家人無奈之下也一路追尋。樸銀美記得她和父母一起翻過了三座山，跨過一條河，輾轉(zhuǎn)前后兩年，于2009年到了蒙古國，之后到達(dá)韓國。不過他們一直沒有妹妹的任何消息。2008年樸銀美的父親病逝，當(dāng)時(shí)45歲。16歲的樸銀美和母親在韓國開始了新生活。剛開始，她們做售貨員和服務(wù)員，收入可以供樸銀美重返學(xué)校。目前，樸銀美已經(jīng)是韓國東國大學(xué)一名大三學(xué)生。今年4月，樸銀美還和離散多年的妹妹團(tuán)聚。雖然朝鮮和韓國僅僅隔了一條38線，但是由于雙方都布置了重兵、地雷陣、高壓電線，從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到目前為止，沒有一個(gè)人活著通過了38線（僅僅有幾名朝鮮的特工，通過挖地道的方式越過了38線，但是到了另一邊就被韓國擊斃了）。
在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的一段時(shí)期里，用漁船偷渡是主流方法。但之后馬上雙方封鎖了海岸線，漁船偷渡基本消失。自1990年之后，從中國逃離朝鮮成為了首選途徑。
通過方式是首先賄賂中朝邊境的邊防兵。中朝邊境有開放口岸，在中國側(cè)有親屬的朝鮮公民可以合法前往中國。而沒有中國親屬的朝鮮人，賄賂也基本走的是這一途徑。另外一部分特別窮困的朝鮮人，會(huì)選擇在冬季圖們江結(jié)冰時(shí)，夜間強(qiáng)行突破（NHK曾經(jīng)公布過在突破的時(shí)候老百姓被射殺的視頻）。
其次，進(jìn)入中國的脫北者，沒有出路。
中國與朝鮮政府于1998年簽署過送還協(xié)定，規(guī)定所有的脫北者不能被認(rèn)定為難民，因此不必遵守1951年的聯(lián)合國難民1號(hào)公約。因此脫北者在中國境內(nèi)一旦被發(fā)現(xiàn)，將被劃定為“非法入境者”，直接遣返給朝鮮當(dāng)局。朝鮮方面對(duì)于脫北者的處置是初犯勞動(dòng)教養(yǎng)（據(jù)說也有全家勞動(dòng)教養(yǎng)的例子），累犯中有1/3會(huì)被處以死刑，其余大部分送入勞動(dòng)營。NHK曾經(jīng)通過脫北者的渠道，搞到過圖們江畔公開處死脫北者的視頻。
進(jìn)入中國的脫北者，一般會(huì)首先與韓國的脫北支援團(tuán)體聯(lián)系（地區(qū)集中在沈陽、北京），通過強(qiáng)行進(jìn)入各國大使館、領(lǐng)事館、外國人學(xué)校等等方式，逃脫中國官方勢(shì)力的管轄，再轉(zhuǎn)向第三國，成功脫離朝鮮。
關(guān)于第三國的選擇，曾經(jīng)蒙古是第一選擇，因?yàn)榫嚯x較近，交通方便。但近年來中國政府加強(qiáng)了對(duì)蒙古國境的控制，使得一些脫北者不得不取道越南、老撾、緬甸、哈薩克斯坦等國家。
說到這部分，不得不提2002年發(fā)生在沈陽日本領(lǐng)事館的脫北事件。當(dāng)時(shí)的中方武警進(jìn)入了在外交公約上屬于日本領(lǐng)土的日本領(lǐng)事館，逮捕了脫北的金高哲一家五口，而日方由于領(lǐng)事外出，當(dāng)時(shí)并未提出明確抗議。但從此后，在中國的大使館和領(lǐng)事館都加強(qiáng)了警衛(wèi)。北京的使館區(qū)便是一例：使館內(nèi)側(cè)是涉外警衛(wèi)，外側(cè)是武警崗哨。
再次，中國對(duì)于脫北者，絕談不上“睜一只眼閉一只眼”。
進(jìn)入2000年后，由于通過中國脫北人數(shù)從每年幾十人激增到每年幾千人，到2009年更是增加到了2萬-3萬人，中國政府加緊了對(duì)脫北支援團(tuán)體的取締工作。
最后，脫北者在中國怎么樣？
據(jù)推測(cè)數(shù)據(jù)，目前潛伏在中國東北地區(qū)的脫北者已經(jīng)達(dá)到了30-40萬人。其中多數(shù)為女性，從事重體力工作或是色情行業(yè)為主（色情行業(yè)似乎也是重體力勞動(dòng)，我這里啰嗦了）。其中一部分人是由于缺乏繼續(xù)逃亡的財(cái)力，不得不滯留中國國內(nèi)。而另一部分則是期望在中國掙一些錢，送回朝鮮國內(nèi)來支持家人生活。
不得不提的是，2008年朝鮮日?qǐng)?bào)曾有報(bào)道，脫北女性在東北的人口市場(chǎng)上也很吃香：20-24歲7000元，25-30歲5000元，30歲以上3000元。中國多家官方媒體8月16日轉(zhuǎn)載了外媒關(guān)于中國抓獲新一批“脫北者”，并予以釋放的消息。8月12日，10名年齡在二三十歲的朝鮮年輕女性和一名兒童，由中國領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)，乘坐小型巴士試圖穿越中國和老撾邊境，被中國邊防部隊(duì)拘捕。按照慣例，她們很快會(huì)被遣返朝鮮，任由平壤政權(quán)處置。這批脫北者據(jù)信有一人在此過程中，與已在韓國的親戚取得聯(lián)系，告知了自己的處境。她們向中國當(dāng)局表達(dá)了寧死也不愿回到朝鮮的強(qiáng)烈意愿。韓國政府隨后通過自己的渠道與中方交涉，由于直到7月底，仍有27名在青島和昆明等地，被中國公安逮捕的“脫北者”，在圖們邊防部隊(duì)的押送下被遣回朝鮮，因此輿論原本對(duì)這批“脫北者”的命運(yùn)不抱樂觀。這篇文章具有一定參考意義。
然而有各種跡象表明，中國政府此次并未將她們遣返朝鮮，而是移交給韓國政府。
脫北者，又稱“逃北者”，原指不堪忍受朝鮮的政治體制和生活環(huán)境，逃亡到韓國的朝鮮人，現(xiàn)在泛指所有從朝鮮逃出來的人。從各種信息源得知，那些被遣返的“脫北者”，除了極少數(shù)被政治利用的“幸運(yùn)者”以外，絕大多數(shù)都難逃毒手，受到殘酷對(duì)待，乃至以屈辱的方式被虐殺，因此長(zhǎng)期以來引發(fā)國際人道主義的譴責(zé)。
鑒于中國歷史上也曾爆發(fā)偷渡潮，因此對(duì)“脫北者”對(duì)朝鮮所帶來的負(fù)面政治影響，以及朝鮮的尷尬處境，北京心知肚明。這也是在中朝戰(zhàn)略關(guān)系緊密的情況下，中國以往對(duì)待“脫北者”，都堅(jiān)持配合和支持朝鮮政權(quán)、將他們盡數(shù)移交于朝鮮的原因所在。
在此背景下，中國“罕見”改變既定政策，將脫北者移交給韓國政府，引起了輿論高度關(guān)注，人們紛紛猜測(cè)其背后的政治意涵。
幾乎無疑義的是，中國新近在對(duì)待朝鮮“脫北者”態(tài)度上的變化，是中國新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)朝政策調(diào)整的一部分，也是一個(gè)最新進(jìn)展。它從側(cè)面說明，中國新一屆政府不再因與朝鮮政治上同類而一味遷就它，而是更注重自己的外交形象和利益，根據(jù)事情的是非曲直本身，作出外交政策和策略的選擇。
公眾可以清楚地看到，一年多來，對(duì)待朝鮮和越南兩個(gè)與己同宗同源的國家，中國展現(xiàn)了不同的姿態(tài)。即使在領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)已白熱化，中國依然愿意對(duì)越南做到“仁至義盡”，派遣國務(wù)委員往越南和議；對(duì)朝鮮則明顯表現(xiàn)出不耐煩，不愿意繼續(xù)忍受它對(duì)中國無度的求索和訛詐。
金正恩接班后，在加強(qiáng)內(nèi)部整肅、全力獨(dú)攬大權(quán)的同時(shí)，在對(duì)外政策方面也積極貫徹其父金正日屢試不爽的“邊緣戰(zhàn)略”，意欲綁架中國玩轉(zhuǎn)地緣政治游戲。無論是在內(nèi)部清洗中清除包括重量級(jí)高官張成澤在內(nèi)的“親華派”，還是一意孤行堅(jiān)持進(jìn)行核試，頻頻展示武力，挑動(dòng)地緣政治爭(zhēng)斗，都不僅無顧中國的感受、利益，將中國推入尷尬境地（如金正恩政權(quán)首次核試未提前通報(bào)中方），而且無視中國冀望朝鮮將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)、致力于改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和民生的善意規(guī)勸，繼續(xù)搞黷武主義、使朝鮮半島持續(xù)動(dòng)蕩。
對(duì)此，中國已采取各種辦法作出了警告。比如前不久，中國國家主席習(xí)近平專程獨(dú)訪朝鮮的宿敵韓國，毫不隱晦地表達(dá)了中國外交重點(diǎn)之轉(zhuǎn)變。此番中國再次利用朝鮮“脫北者”事件，向金正恩政權(quán)暗示，中國對(duì)朝政策并不是一成不變，而是會(huì)隨著局勢(shì)變化，進(jìn)行不利于朝鮮的調(diào)整。
它們都是中國嘗試重新掌握朝鮮半島事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的最新努力，竭力改變既往經(jīng)常被朝鮮政權(quán)牽著鼻子走的被動(dòng)態(tài)勢(shì)。
從另一方面看，中國決定釋放“脫北者”，亦是對(duì)國內(nèi)外輿論的一大試探，藉此觀察各界反應(yīng)和效果，為進(jìn)一步調(diào)整對(duì)朝政策和實(shí)施更有效的朝鮮半島政策，提供決策參考。目前而言，輿論對(duì)中國的最新舉措反應(yīng)積極，改善了中國的外交形象。人們認(rèn)為，這更有利于中國國家利益的實(shí)現(xiàn)。
從第四個(gè)角度看，中國此舉亦是向韓國樸槿惠政府示好。韓國政府歷來對(duì)脫北者給予重要關(guān)注。這既是人道主義關(guān)懷，亦是韓國與朝鮮進(jìn)行外交博弈的重要籌碼。因此，中國的決定有利于韓國實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，后者無疑是歡迎的。政治觀察者注意到，在習(xí)近平訪問韓國后，樸槿惠政府在對(duì)華態(tài)度上依然搖擺。中國以此向樸槿惠政府再度拋出橄欖枝，希望得到其更多的外交回報(bào)。
據(jù)此推衍，隨著該事件在中國內(nèi)外和朝鮮半島的深度發(fā)酵，它或?qū)⒊蔀橹袊鴮?duì)朝政策戰(zhàn)略性改革和嬗變的契機(jī)。有外媒刊文關(guān)注印度“流亡藏人”的未來稱，有跡象表明，十四世達(dá)賴去世后，“流亡藏人”可能在印度待不下去，“西藏流亡政府”也可能被驅(qū)逐。
8月18日，日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》刊發(fā)《印度流亡藏人面臨不確定的未來》一文，引述印度達(dá)蘭薩拉一位20來歲的藏人商販的話稱：“我們常常擔(dān)憂，一旦達(dá)賴?yán)锶ナ�，我們還能不能在印度待下去。”另一位藏族僧人說，&ldquo
漢城國立大學(xué)和平與聯(lián)合研究所最近一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過80%的脫北者（共有149人參與調(diào)查）在逃離朝鮮前曾接觸過韓國電影或歌曲。但大多數(shù)人居住在毗鄰中國、走私販更容易控制的地區(qū)。目前尚不清楚這樣的娛樂傳播有多廣。
對(duì)于很多朝鮮人來說，韓劇里常有的情感拉鋸戰(zhàn)足以永遠(yuǎn)改變他們的一生。24歲的金勝姬（Kim Seung-hee）就是一個(gè)例子。當(dāng)看了韓劇《天國的階梯》之后，她立刻就迷上了，不僅為韓國的自由環(huán)境，也為在一個(gè)更加開明的社會(huì)里那些愛情的承諾。
“電影里的韓國男人對(duì)女人十分紳士，不像朝鮮男人，總是使喚我們。這讓我非常向往韓國，夢(mèng)想著能遇到那樣的男人。”朝鮮脫北者樸銀美，1993年出生，今年21歲，大三學(xué)生。2009年隨家人輾轉(zhuǎn)從朝鮮來到韓國，五年來一直居住在韓國首都漢城，目前就讀于東國大學(xué)法學(xué)專業(yè)。不過，15歲之前的她是跟父母和妹妹一起生活在朝鮮東北部的兩江道首府惠山市。樸銀美如今成了一位小名人，她時(shí)常會(huì)面帶微笑接受電視臺(tái)采訪，她也使用如Facebook、推特、Skype、Wechat等工具在社交網(wǎng)絡(luò)上同各國網(wǎng)友交流。她還常到多國游歷，訴說發(fā)生在她身邊的那些復(fù)雜記憶和故事。下月，樸銀美還會(huì)去愛爾蘭首都都柏林參加一年一度的世界青年領(lǐng)袖峰會(huì)，屆時(shí)她將見到聯(lián)合國前秘書長(zhǎng)科菲·安南、愛爾蘭搖滾歌手鮑勃·吉爾道夫、環(huán)球航海家艾倫·麥克阿瑟等名人。漢城，樸銀美如今身距離朝韓邊境約50公里的韓國首都，周圍高樓林立，豪車遍地，雙向十車道的高速公路四通八達(dá)……當(dāng)她陷入往事回憶時(shí)，總覺得仿佛到了另一個(gè)星球。“我現(xiàn)在正在讀大學(xué)，學(xué)習(xí)法律。我感到自己就像是一個(gè)不同的人了。當(dāng)我在朝鮮的時(shí)候，沒有人會(huì)問我，‘你覺得怎么樣’，‘你將來想做什么’，‘你有什么夢(mèng)想’�，F(xiàn)在，我有了自由的意志。樸銀美，1993年10月4日出生在朝鮮東北部靠近中朝邊境的惠山市。她出生的第二年，82歲的朝鮮開國領(lǐng)袖金日成病逝。圖為參加座談會(huì)的樸銀美。樸銀美還有一個(gè)妹妹。她的父親是惠山市的一名政府公務(wù)員。在90年代那幾年最困難的日子里，她的父親靠私底下倒賣一些貴金屬換錢度日。一直到了2002年她父親因?yàn)槠?ldquo;違法行為”被判入獄服刑。三年后，2005年樸銀美的父親因患結(jié)腸癌“有幸”出獄。樸銀美記得當(dāng)時(shí)見到的父親早已不是曾經(jīng)的模樣。圖中穿白色上衣的小女孩就是當(dāng)時(shí)12歲的樸銀美。又過了兩年，2007年樸銀美的妹妹偷偷離開了朝鮮，家人無奈之下也一路追尋。樸銀美記得她和父母一起翻過了三座山，跨過一條河，輾轉(zhuǎn)前后兩年，于2009年到了蒙古國，之后到達(dá)韓國。不過他們一直沒有妹妹的任何消息。2008年樸銀美的父親病逝，當(dāng)時(shí)45歲。16歲的樸銀美和母親在韓國開始了新生活。剛開始，她們做售貨員和服務(wù)員，收入可以供樸銀美重返學(xué)校。目前，樸銀美已經(jīng)是韓國東國大學(xué)一名大三學(xué)生。今年4月，樸銀美還和離散多年的妹妹團(tuán)聚。雖然朝鮮和韓國僅僅隔了一條38線，但是由于雙方都布置了重兵、地雷陣、高壓電線，從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到目前為止，沒有一個(gè)人活著通過了38線（僅僅有幾名朝鮮的特工，通過挖地道的方式越過了38線，但是到了另一邊就被韓國擊斃了）。
在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的一段時(shí)期里，用漁船偷渡是主流方法。但之后馬上雙方封鎖了海岸線，漁船偷渡基本消失。自1990年之后，從中國逃離朝鮮成為了首選途徑。
通過方式是首先賄賂中朝邊境的邊防兵。中朝邊境有開放口岸，在中國側(cè)有親屬的朝鮮公民可以合法前往中國。而沒有中國親屬的朝鮮人，賄賂也基本走的是這一途徑。另外一部分特別窮困的朝鮮人，會(huì)選擇在冬季圖們江結(jié)冰時(shí)，夜間強(qiáng)行突破（NHK曾經(jīng)公布過在突破的時(shí)候老百姓被射殺的視頻）。
其次，進(jìn)入中國的脫北者，沒有出路。
中國與朝鮮政府于1998年簽署過送還協(xié)定，規(guī)定所有的脫北者不能被認(rèn)定為難民，因此不必遵守1951年的聯(lián)合國難民1號(hào)公約。因此脫北者在中國境內(nèi)一旦被發(fā)現(xiàn)，將被劃定為“非法入境者”，直接遣返給朝鮮當(dāng)局。朝鮮方面對(duì)于脫北者的處置是初犯勞動(dòng)教養(yǎng)（據(jù)說也有全家勞動(dòng)教養(yǎng)的例子），累犯中有1/3會(huì)被處以死刑，其余大部分送入勞動(dòng)營。NHK曾經(jīng)通過脫北者的渠道，搞到過圖們江畔公開處死脫北者的視頻。
進(jìn)入中國的脫北者，一般會(huì)首先與韓國的脫北支援團(tuán)體聯(lián)系（地區(qū)集中在沈陽、北京），通過強(qiáng)行進(jìn)入各國大使館、領(lǐng)事館、外國人學(xué)校等等方式，逃脫中國官方勢(shì)力的管轄，再轉(zhuǎn)向第三國，成功脫離朝鮮。
關(guān)于第三國的選擇，曾經(jīng)蒙古是第一選擇，因?yàn)榫嚯x較近，交通方便。但近年來中國政府加強(qiáng)了對(duì)蒙古國境的控制，使得一些脫北者不得不取道越南、老撾、緬甸、哈薩克斯坦等國家。
說到這部分，不得不提2002年發(fā)生在沈陽日本領(lǐng)事館的脫北事件。當(dāng)時(shí)的中方武警進(jìn)入了在外交公約上屬于日本領(lǐng)土的日本領(lǐng)事館，逮捕了脫北的金高哲一家五口，而日方由于領(lǐng)事外出，當(dāng)時(shí)并未提出明確抗議。但從此后，在中國的大使館和領(lǐng)事館都加強(qiáng)了警衛(wèi)。北京的使館區(qū)便是一例：使館內(nèi)側(cè)是涉外警衛(wèi)，外側(cè)是武警崗哨。
再次，中國對(duì)于脫北者，絕談不上“睜一只眼閉一只眼”。
進(jìn)入2000年后，由于通過中國脫北人數(shù)從每年幾十人激增到每年幾千人，到2009年更是增加到了2萬-3萬人，中國政府加緊了對(duì)脫北支援團(tuán)體的取締工作。
最后，脫北者在中國怎么樣？
據(jù)推測(cè)數(shù)據(jù)，目前潛伏在中國東北地區(qū)的脫北者已經(jīng)達(dá)到了30-40萬人。其中多數(shù)為女性，從事重體力工作或是色情行業(yè)為主（色情行業(yè)似乎也是重體力勞動(dòng)，我這里啰嗦了）。其中一部分人是由于缺乏繼續(xù)逃亡的財(cái)力，不得不滯留中國國內(nèi)。而另一部分則是期望在中國掙一些錢，送回朝鮮國內(nèi)來支持家人生活。
不得不提的是，2008年朝鮮日?qǐng)?bào)曾有報(bào)道，脫北女性在東北的人口市場(chǎng)上也很吃香：20-24歲7000元，25-30歲5000元，30歲以上3000元。中國多家官方媒體8月16日轉(zhuǎn)載了外媒關(guān)于中國抓獲新一批“脫北者”，并予以釋放的消息。8月12日，10名年齡在二三十歲的朝鮮年輕女性和一名兒童，由中國領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)，乘坐小型巴士試圖穿越中國和老撾邊境，被中國邊防部隊(duì)拘捕。按照慣例，她們很快會(huì)被遣返朝鮮，任由平壤政權(quán)處置。這批脫北者據(jù)信有一人在此過程中，與已在韓國的親戚取得聯(lián)系，告知了自己的處境。她們向中國當(dāng)局表達(dá)了寧死也不愿回到朝鮮的強(qiáng)烈意愿。韓國政府隨后通過自己的渠道與中方交涉，由于直到7月底，仍有27名在青島和昆明等地，被中國公安逮捕的“脫北者”，在圖們邊防部隊(duì)的押送下被遣回朝鮮，因此輿論原本對(duì)這批“脫北者”的命運(yùn)不抱樂觀。這篇文章具有一定參考意義。
然而有各種跡象表明，中國政府此次并未將她們遣返朝鮮，而是移交給韓國政府。
脫北者，又稱“逃北者”，原指不堪忍受朝鮮的政治體制和生活環(huán)境，逃亡到韓國的朝鮮人，現(xiàn)在泛指所有從朝鮮逃出來的人。從各種信息源得知，那些被遣返的“脫北者”，除了極少數(shù)被政治利用的“幸運(yùn)者”以外，絕大多數(shù)都難逃毒手，受到殘酷對(duì)待，乃至以屈辱的方式被虐殺，因此長(zhǎng)期以來引發(fā)國際人道主義的譴責(zé)。
鑒于中國歷史上也曾爆發(fā)偷渡潮，因此對(duì)“脫北者”對(duì)朝鮮所帶來的負(fù)面政治影響，以及朝鮮的尷尬處境，北京心知肚明。這也是在中朝戰(zhàn)略關(guān)系緊密的情況下，中國以往對(duì)待“脫北者”，都堅(jiān)持配合和支持朝鮮政權(quán)、將他們盡數(shù)移交于朝鮮的原因所在。
在此背景下，中國“罕見”改變既定政策，將脫北者移交給韓國政府，引起了輿論高度關(guān)注，人們紛紛猜測(cè)其背后的政治意涵。
幾乎無疑義的是，中國新近在對(duì)待朝鮮“脫北者”態(tài)度上的變化，是中國新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)朝政策調(diào)整的一部分，也是一個(gè)最新進(jìn)展。它從側(cè)面說明，中國新一屆政府不再因與朝鮮政治上同類而一味遷就它，而是更注重自己的外交形象和利益，根據(jù)事情的是非曲直本身，作出外交政策和策略的選擇。
公眾可以清楚地看到，一年多來，對(duì)待朝鮮和越南兩個(gè)與己同宗同源的國家，中國展現(xiàn)了不同的姿態(tài)。即使在領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)已白熱化，中國依然愿意對(duì)越南做到“仁至義盡”，派遣國務(wù)委員往越南和議；對(duì)朝鮮則明顯表現(xiàn)出不耐煩，不愿意繼續(xù)忍受它對(duì)中國無度的求索和訛詐。
金正恩接班后，在加強(qiáng)內(nèi)部整肅、全力獨(dú)攬大權(quán)的同時(shí)，在對(duì)外政策方面也積極貫徹其父金正日屢試不爽的“邊緣戰(zhàn)略”，意欲綁架中國玩轉(zhuǎn)地緣政治游戲。無論是在內(nèi)部清洗中清除包括重量級(jí)高官張成澤在內(nèi)的“親華派”，還是一意孤行堅(jiān)持進(jìn)行核試，頻頻展示武力，挑動(dòng)地緣政治爭(zhēng)斗，都不僅無顧中國的感受、利益，將中國推入尷尬境地（如金正恩政權(quán)首次核試未提前通報(bào)中方），而且無視中國冀望朝鮮將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)、致力于改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和民生的善意規(guī)勸，繼續(xù)搞黷武主義、使朝鮮半島持續(xù)動(dòng)蕩。
對(duì)此，中國已采取各種辦法作出了警告。比如前不久，中國國家主席習(xí)近平專程獨(dú)訪朝鮮的宿敵韓國，毫不隱晦地表達(dá)了中國外交重點(diǎn)之轉(zhuǎn)變。此番中國再次利用朝鮮“脫北者”事件，向金正恩政權(quán)暗示，中國對(duì)朝政策并不是一成不變，而是會(huì)隨著局勢(shì)變化，進(jìn)行不利于朝鮮的調(diào)整。
它們都是中國嘗試重新掌握朝鮮半島事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的最新努力，竭力改變既往經(jīng)常被朝鮮政權(quán)牽著鼻子走的被動(dòng)態(tài)勢(shì)。
從另一方面看，中國決定釋放“脫北者”，亦是對(duì)國內(nèi)外輿論的一大試探，藉此觀察各界反應(yīng)和效果，為進(jìn)一步調(diào)整對(duì)朝政策和實(shí)施更有效的朝鮮半島政策，提供決策參考。目前而言，輿論對(duì)中國的最新舉措反應(yīng)積極，改善了中國的外交形象。人們認(rèn)為，這更有利于中國國家利益的實(shí)現(xiàn)。
從第四個(gè)角度看，中國此舉亦是向韓國樸槿惠政府示好。韓國政府歷來對(duì)脫北者給予重要關(guān)注。這既是人道主義關(guān)懷，亦是韓國與朝鮮進(jìn)行外交博弈的重要籌碼。因此，中國的決定有利于韓國實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)，后者無疑是歡迎的。政治觀察者注意到，在習(xí)近平訪問韓國后，樸槿惠政府在對(duì)華態(tài)度上依然搖擺。中國以此向樸槿惠政府再度拋出橄欖枝，希望得到其更多的外交回報(bào)。
據(jù)此推衍，隨著該事件在中國內(nèi)外和朝鮮半島的深度發(fā)酵，它或?qū)⒊蔀橹袊鴮?duì)朝政策戰(zhàn)略性改革和嬗變的契機(jī)。有外媒刊文關(guān)注印度“流亡藏人”的未來稱，有跡象表明，十四世達(dá)賴去世后，“流亡藏人”可能在印度待不下去，“西藏流亡政府”也可能被驅(qū)逐。
8月18日，日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》刊發(fā)《印度流亡藏人面臨不確定的未來》一文，引述印度達(dá)蘭薩拉一位20來歲的藏人商販的話稱：“我們常常擔(dān)憂，一旦達(dá)賴?yán)锶ナ�，我們還能不能在印度待下去。”另一位藏族僧人說，&ldquo
